Список заболеваний дающих право на получение инвалидности. Частичная занятость Заниматься трудовой деятельностью частично

Обычно под частичной занятостью понимают работу на неполную ставку. Этот вопрос регулирует Трудовой кодекс, в котором оговаривается, какие категории работающих могут претендовать на переход на новые условия труда, если до этого они были заняты «полностью». Это беременные женщины, матери детей до 14 лет (или детей-инвалидов до 18 лет), граждане, ухаживающие за больными родственниками независимо от их возраста. Вот им работодатель отказать в переходе на сокращенную ставку не сможет. Пожелания всех остальных выполняются по особой договоренности.

При приеме на работу тоже случается оформляться на неполную ставку по обоюдному согласию. Чаще всего этим пользуются студенты, обучающиеся на дневном отделении.

Плюсы частичной занятости

Зарплата, естественно, будет пропорциональна отработанному времени, но продолжительность отпуска при этом сохраняется, трудовой стаж начисляется так же, как и при полной занятости. Мамы могут спокойно заниматься детьми во второй половине дня, забирать их из школы, водить на кружки, и при этом что-то зарабатывать. Студенты не только обеспечивают себя, но и, при правильном выборе организации, получают неплохую практику.

Минусы частичной занятости

Если работать каждый день, то затраты на дорогу (временные и финансовые) будут такими же, как и при полном дне. Милые фразы в договоре вроде «исполнять все распоряжения директора» никто делить пополам тоже не будет: дополнительные обязанности распределяются между работниками примерно одинаково, а «сокращеннику» может еще и перепасть лишнего как самому свободному.

Новые условия выплаты пенсии, когда она зависит и от стажа, и от зарплаты, расценивают невысокие доходы так, как будто человек и не работал вовсе. Есть мнение, что эта схема через пару лет будет опять пересмотрена, но лучше от этого точно не станет.

Как преодолеть минусы частичной занятости

Любимое занятие всех беременных женщин и молодых мам – поиск дохода, не связанного с выходом из дома. Это может быть и удаленная работа с реальным оформлением по Трудовому кодексу и выполнением обязанностей на дому. Обычно сюда относится деятельность бухгалтера, корректора, швеи и прочие традиционно женские занятия.

Интернет значительно расширяет возможности вынужденно сидящих дома. Вариантов множество: рукоделие с рассылкой изделий по всей стране, продажа фотографий или векторных картинок на микростоках, создание сайтов и т.п. Правда, у фриланса есть два существенных минуса. Первый – нужно уметь что-то делать или, на худой конец, быть обучаемым. Второй – отсутствие отчислений в ПФР, оплачиваемых больничных, налогов и прочих привычных атрибутов постоянной работы. Решение второй проблемы есть: когда доходы возрастут настолько, что особо чувствительным станет стыдно обманывать государство, уклоняясь от налогов, можно оформиться как ИП – и совесть ваша будет чиста. Пусть придется делиться доходами с сомнительными государственными организациями, но считайте это необходимым жертвоприношением для успеха бизнеса.

Альтернативное понимание термина

Иногда вопрос о том, , рассматривается под другим углом, с негативной точки зрения. Частично занят не тот, кто сам захотел этого, а тот, кому не хватило работы. Под эту категорию подпадают служащие, которых сократили, но не уволили совсем. В общем, это тонкий намек на скрытую безработицу.

Работник нашей организации получил I группу инвалидности III степени ограничения труда. То есть он стал полностью нетрудоспособным. Тем не менее работник чувствует себя неплохо и хотел бы продолжать работать. Работодатель тоже не хочет увольнять работника.

Не будет ли в данном случае нарушением законодательства оставление работника на той же должности, но на условиях неполного рабочего времени, то есть три-четыре часа в день?

Индивидуальная программа реабилитации (ИПР) инвалида - разработанный на основе решения уполномоченного органа, осуществляющего руководство федеральными учреждениями медикосоциальной экспертизы, комплекс оптимальных для инвалида реабилитационных мероприятий, включающий в себя отдельные виды, формы, объемы, сроки и порядок реализации медицинских, профессиональных и других реабилитационных мер, направленных на восстановление, компенсацию нарушенных или утраченных функций организма, восстановление, компенсацию способностей инвалида к выполнению определенных видов деятельности (ч. 1 ст. 11 Федерального закона от 24.11.1995 № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации»).

В последнее время все больше работодателей не хотят расставаться либо принимают на работу работников, которые являются инвалидами, даже инвалидами I группы, если эти работники показывают высокий уровень профессионализма и в состоянии реально выполнять порученную работу.

Это обусловлено тем, что отменены как таковые «нерабочие» группы , нетрудоспособность теперь определяется и фиксируется для каждого конкретного человека в индивидуальной программе реабилитации инвалида (далее - ИПР).

Факт полной утраты профессиональной трудоспособности должен быть подтвержден в ИПР. В ней должно быть написано, что работник полностью не способен к трудовой деятельности (указания в ИПР III степени ограничения способности к трудовой деятельности недостаточно, чтобы считать работника полностью неспособным к трудовой деятельности, так как ни в одном нормативном документе мы не найдем такой корреляции).

Согласно ч. 7 ст. 11 Федерального закона от 24.11.1995 № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» (в ред. от 06.11.2011; далее - Федеральный закон № 181-ФЗ) работодатель освобождается от ответственности за неисполнение ИПР, если:

а) в ИПР отсутствует фраза о полной нетрудоспособности;

б) работник в письменном виде отказался от представления ИПР работодателю;

в) работник в письменной форме отказался от того или иного вида, формы и объема реабилитационных мероприятий, а также от реализации программы в целом или в части, касающейся ограничения к трудовой деятельности.

Работник при этом может работать полный или неполный рабочий день - все зависит от договоренностей между работником и работодателем.

Справка. В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 30.12.2009 № 1121 с 1 января 2010 г. из текста Правил признания лица инвалидом (утверждены Постановлением Правительства РФ от 20.02.2006 № 95) исключено понятие степени ограничения способности к трудовой деятельности. Полная или частичная утрата способности заниматься трудовой деятельностью является одним из элементов ограничения жизнедеятельности .

В ч. 2 ст. 1 Федерального закона от 24.11.1995 № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» приведено определение понятия «ограничение жизнедеятельности» - это полная или частичная утрата лицом способности или возможности осуществлять самообслуживание, самостоятельно передвигаться, ориентироваться, общаться, контролировать свое поведение, обучаться и заниматься трудовой деятельностью.

Согласно ч. 3 ст. 1 указанного Федерального закона в зависимости от степени расстройства функций организма и ограничения жизнедеятельности лицам, признанным инвалидами, устанавливается группа инвалидности .

Оплата труда

Обратите внимание! Полное рабочее время обычного работника - 40 ч в неделю. Полное сокращенное рабочее время работника-инвалида - не более 35 ч в неделю.

Неполное сокращенное рабочее время работника-инвалида, например, 20 ч в неделю, оплачивается пропорционально сокращенному рабочему времени, оплачиваемому в полном объеме.

Необходимо учитывать, что в соответствии с ч. 1 ст. 92 ТК РФ инвалидам I или II группы должна устанавливаться сокращенная продолжительность рабочего времени (не более 35 ч в неделю), которая для них является нормальной (полной). При этом, согласно ч. 3 ст. 23 Федерального закона № 181-ФЗ, им должна быть сохранена полная оплата труда . Следовательно, стоимость рабочего часа инвалида I или II группы оказывается более высокой, чем у других работников.

Если инвалид I или II группы работает в режиме неполного рабочего дня или неполной рабочей недели (например, 20 ч в неделю), при расчете заработной платы следует исходить из того, что полное рабочее время (100 %) для этой категории работников составляет 35 ч в неделю. Расчет производится на основе пропорции (приведем пример для рабочей недели продолжительностью 20 ч):

где Х - размер оплаты труда за неполное рабочее время (20 ч), установленное работнику-инвалиду, в процентах от полной оплаты труда работника-инвалида за установленное ему сокращенное рабочее время (35 ч), которое является для работника-инвалида полным рабочим временем.

Х = 20 Ч 100 / 35 = 57,14.

Таким образом, за неполное рабочее время, составляющее 50 % от полного рабочего времени обычного работника, работнику-инвалиду должно быть начислено 57,14 % от полной оплаты труда.

МНЕНИЕ ЭКСПЕРТА. В «Налоговом вестнике» № 8 (2003 г.) был опубликован ответ заместителя директора Департамента заработной платы, охраны труда и социального партнерства Минздравсоцразвития России Н. З. Ковязиной на вопрос о расчете заработной платы инвалиду, которому установлена неполная рабочая неделя.

Приводим текст ответа:

«В соответствии с Федеральным законом от 24.11.1995 № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» инвалидам I и II группы устанавливается сокращенная продолжительность рабочего времени не более 35 часов в неделю с сохранением полной оплаты труда, то есть как работникам соответствующих категорий при полной продолжительности рабочей недели. В случае установления инвалиду неполного рабочего времени оплата его труда производится пропорционально отработанному времени исходя из полной оплаты труда.

Но если инвалид работает менее 35 часов в неделю в соответствии с индивидуальной программой реабилитации, ему сохраняется полная оплата труда.

Пример. Месячный оклад работника по определенной должности - 2 000 руб. На работу в этой должности принят инвалид II группы на условиях неполного рабочего времени по его просьбе - 20 часов в неделю. Его месячный заработок в этом случае составит 1 142 руб. (2 000 руб. Ч (20 час. / 35 час.)).

Если же данный инвалид работает 20 часов в неделю в соответствии с индивидуальной программой реабилитации, он будет получать полную оплату - 2 000 руб. в месяц».

Труд - это фундаментальная форма деятельности человека, в процессе которого созидается вся совокупность предметов, необходимых ему для удовлетворения потребностей.

Трудовая деятельность - это одна из форм человеческой деятельности, направленная на преобразование природного мира и созидание материальных благ.

В структуре трудовой деятельности выделяют:

1. производство определённой продукции;
2. материалы, на преобразование которых направлена деятельность;
3. устройства, при помощи которых подвергаются преобразованию предметы труда;
4. приёмы и способы, применяемые в процессе производства.

Для характеристики используют следующие параметры:

1. Производительность труда;
2. Эффективность труда;
3. Уровень разделения труда.

Общие требования, предъявляемые к участнику трудовой деятельности:

1. профессионализм (работник должен владеть всеми приёмами и способами производства);
2. квалификация (Высокие требования к подготовке участника трудового процесса);
3. дисциплина (от работника требуется соблюдение законов о труде и правил внутреннего трудового распорядка).

Трудовые отношения и их правовое регулирование

Труд - это целенаправленный процесс по созданию материальных и духовных ценностей в обществе. Занимаясь трудовой деятельностью, получая за неё часть общественного продукта в виде прибыли, зарплаты, человек создаёт условия для удовлетворения своих материальных и духовных потребностей.

Право на труд относится к основным правам и свободам человека и закреплено в Конституции РФ.

Основная трудовая деятельность большинства людей - это работа на предприятиях, которые могут быть основаны на частной, государственной, муниципальной и других формах собственности. Трудовые отношения работника с предприятием регулируются законодательством о труде.

Если человек подходит предприятию, то между ними заключается трудовой договор (контракт). В нём определяются взаимные права и обязанности.

Трудовой договор - это добровольное соглашение, означающее, что обе стороны сделали свой выбор, что предприятию подходит квалификация работника, а работнику условия, которые предложило предприятие.

Работник вместе с другими работниками может участвовать в заключении с администрацией предприятия коллективного договора, который регулирует социально-экономические, профессиональные отношения, вопросы охраны труда, здоровья, социального развития коллектива.

Трудовое право

Трудовое право является самостоятельной отраслью российского права, регулирующей отношения работников с предприятиями, а также производные, но тесно связанные с ними другие отношения.

Трудовое право занимает особое место в системе российского права. Оно определяет порядок приёма, перевода, увольнения работников, системы и нормы оплаты труда, устанавливает меры поощрения за успехи в труде, меры взыскания за нарушение трудовой дисциплины, правила по охране труда, порядок рассмотрения трудовых споров (как индивидуальных, так и коллективных).

Под источниками трудового права понимаются нормативно-правовые акты, т.е. акты, в которых закреплены нормы трудового права РФ. Важнейшим источником трудового права является Конституция (Основной Закон) Российской Федерации. В ней содержатся основополагающие принципы правового регулирования труда (ст.2, 7, 8, 19, 30, 32, 37, 41, 43, 46, 53 и др.).

В системе источников трудового права после Конституции РФ важное место занимает Кодекс законов о труде (КЗоТ). Кодекс законов о труде регулирует правовые отношения всех работников, содействуя росту производительности труда, улучшению качества работы, повышению эффективности общественного производства и подъёму на этой основе материального и культурного уровня жизни трудящихся, укреплению трудовой дисциплины и постепенному превращению труда на благо общества в первую жизненную потребность каждого трудоспособного человека. КЗоТ устанавливает высокий уровень условий труда, всемерную охрану трудовых прав работников.

Трудовой договор

Из различных форм реализации права граждан на труд главным является трудовой договор (контракт).

В соответствии со ст.15 КЗоТ РФ трудовой договор (контракт) есть соглашение между трудящимися и предприятием, учреждением, организацией, по которому трудящийся обязуется выполнять работу по определённой специальности, квалификации или должности с подчинением внутреннему трудовому распорядку, а предприятие, учреждение, организация обязуются выплачивать трудящемуся заработную плату и обеспечивать условия труда, предусмотренные законодательством о труде, коллективным договором и соглашением сторон.

Определение понятия трудового договора позволяет выделить следующие отличительные признаки:

1. трудовой договор (контракт) предусматривает выполнение работы определённого рода (по определённой специальности, квалификации или должности);
2. предполагает подчинение работника внутреннему трудовому распорядку, установленному на предприятии, в учреждении, организации;
3. обязанность работодателя организовать труд работника, создать ему нормальные условия труда, отвечающие требованиям безопасности и гигиены.

Как видно из определения трудового договора (контракта), одной из сторон является гражданин, заключивший договор о работе в качестве конкретного работника. По общему правилу гражданин может заключить трудовой договор (контракт) с 15-летнего возраста.

Для подготовки молодёжи к производительному труду допускается приём на работу учащихся общеобразовательных школ, профессионально-технических и средних специальных учебных заведений для выполнения лёгкого труда, не причиняющего вреда здоровью и не нарушающего процесса обучения, в свободное от учёбы время по достижении ими 14-летнего возраста с согласия одного из родителей или заменяющего его лица.

Второй стороной трудового договора (контракта) выступает работодатель - предприятие, учреждение, организация независимо от формы собственности, на которой оно основано. В отдельных случаях второй стороной трудового договора (контракта) может выступать гражданин, когда принимается, например, личный водитель, домашняя работница, личный секретарь и т.д.

Под содержанием любого договора понимаются его условия, определяющие права и обязанности сторон. Содержанием трудового договора (контракта) являются взаимные права, обязанности и ответственность его сторон. Обе стороны трудового договора (контракта) имеют субъективные права и обязанности, определяемые трудовым договором (контрактом) и трудовым законодательством. В зависимости от порядка установления различают два вида условий трудового договора (контракта):

1. производные, установленные действующим законодательством;
2. непосредственные, устанавливаемые соглашением сторон при заключении трудового договора.

Производные условия устанавливаются действующим трудовым законодательством. К ним относятся условия: об охране труда, об установлении минимального размера заработной платы, о дисциплинарной и материальной ответственности и др. Эти условия не могут изменяться соглашением сторон (если иное не предусмотрено законом). О производных условиях стороны не договариваются, зная, что с заключением договора эти условия в силу закона обязательны для выполнения.

Непосредственные условия, которые определяются соглашением сторон, делятся в свою очередь на:

1. необходимые;
2. дополнительные.

Необходимые условия - это такие, при отсутствии которых трудовой договор не возникает. К ним относятся условия:

1. о месте работы (предприятие, его структурное подразделение, их местонахождение);
2. о трудовой функции работника, которую он будет выполнять. Трудовая функция (род работы) определяется путём установления сторонами договора профессии, специальности, квалификации, по которой будет работать конкретный работник;
3. условия оплаты труда;
4. срок действия и вид трудового договора (контракта).

Помимо необходимых условий, стороны при заключении трудового договора (контракта) могут устанавливать дополнительные условия. Из самого названия видно, что они могут быть, а могут и не быть. Без них трудовой договор (контракт) может быть заключён. К дополнительным относятся условия: об установлении испытательного срока при приёме на работу, о предоставлении вне очереди места в дошкольном учреждении, о предоставлении жилой площади и т.д. Эта группа условий может касаться любых иных вопросов труда, а также социально-бытового обслуживания работника. Если стороны оговорили конкретные дополнительные условия, то они автоматически становятся обязательными для их выполнения.

Порядок заключения трудового договора (контракта)

Трудовое законодательство устанавливает определённый порядок приёма и юридические гарантии права на труд при приёме. Приём на работу в нашей стране производится по принципу подбора кадров по деловым качествам. Запрещается необоснованный отказ в приёме на работу.

Трудовой договор (контракт) заключается в письменной форме. Он оформляется в двух экземплярах и хранится у каждой из сторон. Приём на работу оформляется приказом (распоряжением) администрации организации. Приказ объявляется работнику под расписку. Действующее законодательство запрещает требовать при приёме на работу документы, помимо предусмотренных законодательством.

Трудовые договоры (контракты) соответственно времени, на которое они заключаются бывают:

1. бессрочные - на неопределённый срок,
2. срочные - на определённый срок,
3. на время выполнения определённой работы.

Срочный трудовой договор (контракт) заключается в случаях, когда трудовые отношения не могут быть установлены на неопределённый срок с учётом характера предстоящей работы, при условии её выполнения, или интересов работника, а также в случаях, непосредственно предусмотренных законом.

При приёме на работу по согласию сторон может быть установлен испытательный срок с целью проверки соответствия работника порученной ему работе.

В период испытания на работника полностью распространяется трудовое законодательство. Испытание устанавливается на срок до трёх месяцев, а в отдельных случаях, по согласованию с соответствующими выборными профсоюзными органами, на срок до шести месяцев. Если работник не выдержал испытания, то он увольняется до окончания указанного срока.

Трудовая книжка является основным документом о трудовой деятельности работника. Трудовые книжки ведутся на всех работников, проработавших свыше пяти дней, в том числе на сезонных и временных работников, а также на нештатных работников, при условии, если они подлежат государственному социальному страхованию. Заполнение трудовой книжки впервые производится администрацией предприятия.

Оплата труда

Вопросы оплаты труда в настоящее время решаются непосредственно на предприятии. Их регулирование, как правило, осуществляется в коллективном договоре либо ином локальном нормативном акте. Установленные на предприятии тарифные ставки (оклады), формы и системы оплаты труда могут периодически пересматриваться в зависимости от достигнутых производственно-хозяйственных результатов и финансового положения предприятия, но не могут быть ниже установленного государственного минимума.

Регулирование оплаты труда работников бюджетной сферы, работников, занятых в органах представительной и исполнительной власти, осуществляется централизованно на основе Единой тарифной сетки.

В трудовой договоре (контракте) целесообразно указывать размер тарифной ставки (должностного оклада) работника по профессии (должности), квалифицированному разряду и квалификационной категории, предусмотренных в коллективном договоре или ином локальном нормативном акте.

Заработная плата каждого работника должна зависеть от сложности выполняемой работы, личного трудового вклада.

По соглашению сторон может быть установлен и более высокий размер оплаты труда, чем в соответствующем акте (соглашении), если это не противоречит локальным нормативным актам, действующим на предприятии.

Установление в индивидуальном порядке более высокого размера оплаты труда должно быть связано с высокой квалификацией работника, выполнением более сложных задач, программ и обеспечивать за равное количество и качество труда равную оплату.

Кроме размера тарифной ставки (должностного оклада), в трудовом договоре могут быть предусмотрены различные доплаты и надбавки стимулирующего и компенсационного характера: за профессиональное мастерство и высокую квалификацию, за классность, за учёную степень, за отклонение от нормальных условий труда и т.п.

По соглашению сторон в трудовом договоре (контракте) эти надбавки конкретизируются и, в отдельных случаях, могут быть увеличены по сравнению с общей нормой, предусмотренной на предприятии, если это не противоречит локальным нормативным актам, действующим на предприятии.

В трудовом договоре (контракте) указывается размер доплат за совмещение профессий или должностей. Конкретный размер доплат определяется по соглашению сторон исходя из сложности выполняемой работы, её объёма, занятости работника по основной и совмещаемой работе и т.п. Наряду с доплатами стороны могут договориться и об иных компенсациях за совмещение профессий (должностей), например, о дополнительном отпуске, повышенном размере вознаграждения по итогам года и т.п.

Различные виды поощрения работников, действующие в организации, также могут быть отражены в индивидуальном трудовом договоре (контракте), например, премии, вознаграждения по итогам года, выплата за выслугу лет, натуральная оплата.

Виды рабочего времени

Рабочее время - это установленный законом ли на его основе отрезок времени, в течение которого работник должен выполнять трудовые обязанности, подчиняясь при этом внутреннему трудовому распорядку.

Законодатель устанавливает три вида рабочего времени.

1. Нормальная продолжительность рабочего времени на предприятиях, организациях, учреждениях не превышающих 40 часов в неделю.
2. Сокращённая продолжительность рабочего времени. Законодатель устанавливает такую продолжительность, учитывая условия и характер труда, а в ряде случаев и физиологические особенности организма некоторых категорий работников. Сокращение рабочего времени не влечёт за собой уменьшения заработной платы.
3. Неполное рабочее время.

Сокращённое рабочее время распространяется:

1. на работников моложе 18 лет:

• возраст от 16 до 18 лет подразумевает занятость не более 36 часов в неделю;
• возраст от 15 до 16 лет, а также от 14 до 15 лет, учащихся (работающих в период каникул) - не более 24 часов в неделю;

1. на работников на производстве с вредными условиями труда - не более 36 часов в неделю;
2. сокращенная неделя устанавливается для отдельных категорий работников (учителей, врачей, женщин, а также занятых в агросекторе и т.д.).

Неполное рабочее время

По соглашению между работником и администрацией может устанавливаться (как при приёме на работу, так и впоследствии) неполный рабочий день или неполная рабочая неделя. По просьбе женщины, женщин, имеющих детей в возрасте до 14 лет, ребёнка-инвалида до 16 лет; по обращению лица, осуществляющего уход за больным членом семьи (в соответствии с имеющимся медицинским документом), администрация обязана устанавливать им неполный рабочий день или неполную рабочую неделю.

Оплата в этих случаях производится пропорционально отработанному времени или в зависимости от выработки.

Работа в условиях неполного рабочего времени не влечёт для работников каких-либо ограничений продолжительности ежегодного отпуска, исчисления трудового стажа и других трудовых прав.

Сверхурочная работа

Устанавливая конкретную меру труда в виде нормы рабочего времени, трудовое законодательство вместе с тем допускает и некоторые исключения, когда привлечение работника к работе возможно и за пределами этой нормы.

Сверхурочная работа - это работа сверх установленной продолжительности рабочего времени. Как правило, сверхурочные работы не допускаются.

Администрация предприятия может применять сверхурочные работы только в исключительных случаях, предусмотренных законодательством. Сверхурочные работы требуют разрешения соответствующего профсоюзного органа предприятия, учреждения, организации.

Отдельных категорий работников нельзя привлекать к сверхурочным работам. Сверхурочные работы каждого работника не должны превышать четырёх часов в течение двух дней подряд и 120 часов в год.

Трудовая деятельность (труд) - это особая энергозатратная, общепризнанная целесообразной деятельность человека, требующая приложения усилий и осуществления работы. Посредством трудовой деятельности человек видоизменяет те или иные элементы внешнего мира и приспосабливает их для удовлетворения своих потребностей.

Труд является основой жизнедеятельности и развития человека. Продукт труда может быть выражен в стоимостной, денежной форме как полученный в результате его реализации доход или заработок.

В процессе труда человек взаимодействует с предметами труда и средствами труда , а также с окружающей средой . Взаимодействие человека с предметами и средствами труда предопределяется развитием технологий , уровнем автоматизации производства.

Процесс труда

Необходимым условием производительного труда является его безопасность труда, соответствие санитарно-гигиеническим, эргономическим и эстетическим требованиям. Проблема взаимоотношений человека и природы стала предметом нового научного направления - социальной экологии .

Неисчерпаемое многообразие видов труда легко можно классифицировать по типам и формам. Так, социальный характер труда обусловлен формой собственности на средства производства. По данному признаку различают частный труд (собственника или арендатора) и наемный труд (организационные формы этих видов труда - индивидуальный и коллективный труд). Социальный характер труда проявляется в формировании способов его мотивации (желание, осознанная необходимость, принуждение). Структурный характер труда определяется содержанием труда ; главными параметрами здесь выступают степень интеллектуализации и квалификационная сложность трудовых функций . Степень интеллектуализации трудовой функции различается в зависимости от доли содержащихся в ней элементов умственного и физического труда, а также от доли творческого и репродуктивного (нетворческого) труда.

Физический труд - это одна из основных форм простого процесса труда, которая характеризуется преобладанием физической нагрузки над психической . В процессе физического труда человек использует мышечную энергию и силу для приведения в действие средств и орудий труда, чтобы преобразовать предмет труда в продукт труда, и частично управляет этим действием. Вначале весь физический труд был ручным. Изобретение новых видов средств труда, а также новых видов энергии (паровой, электрической и т.п.) и способов их применения для механизации труда всегда было направлено на облегчение той или иной процедуры или операции физического труда человека. С этой точки зрения выделяют следующие типы процессов труда:

- ручные . Они выполняются вручную с помощью немеханизированных орудий труда, например крепление горных выработок, ручная сборка узлов и машин, ручная формовка и т.д. В данном типе трудовых процессов выделяют ручной творческий труд, который отличается от большинства ручных работ повышенным содержанием элементов творчества, художественной фантазии, индивидуальным (авторским) характером исполнения и другими качествами, например производство изделий в традициях народных художественных промыслов (богородская резьба по дереву, мстерская, жостовская декоративная роспись на художественных изделиях и др.), ювелирно-филигранное производство, производство изделий из янтаря и др.;

- машинно-ручные . К ним относятся процессы, выполняемые машинами или механизмами при непосредственном участии рабочего (одновременно используются усилия рабочего и энергия машины), например обработка деталей на деревообрабатывающих или металлорежущих станках с ручной подачей, стачивание швов в швейном производстве. К машинно-ручным относятся также процессы, выполняемые рабочими с помощью ручных механизированных орудий труда, таких как сверлильные электромашины, отбойные молотки, электрогайковерты, пневматические трамбовки и т.д.;

- машинные . Здесь основная работа выполняется машинами, а элементы вспомогательной работы - вручную или при помощи механизмов. К машинным процессам, например, относится обработка деталей на станках с механизированной подачей и др.;

- автоматизированные . Это процессы, в которых основная работа механизирована полностью, а вспомогательная механизирована частично (полуавтоматы); управление работой механизмов происходит автоматически. В этих случаях функции рабочих сводятся к наладке машин, наблюдению за их работой и устранению дефектов, а на полуавтоматах, кроме того, к периодической подаче сырья (заготовок) и снятию готовых изделий. К такого рода процессам, например, относятся токарная обработка деталей на станках с программным управлением, изготовление продукции на автоматических линиях и др.;

- аппаратурные , т.е. процессы, осуществляемые на специальном оборудовании (аппаратах) путем воздействия на предмет тепловой, электрической или химической энергии. При этом рабочие регулируют ход протекающих процессов. К аппаратурным процессам, например, относятся плавка чугуна в вагранках, доменных печах; отжиг и цементация деталей; большинство процессов в химической и нефтеперерабатывающей промышленности и др.

При идентификации видов труда по указанным признакам устанавливаются соответствующие количественные критерии исходя из соотношения между занятостью рабочего места и работника. Отличительной чертой механизированного труда является уменьшение при выполнении работы участия крупных мышечных групп и увеличение значимости более мелких мышечных групп при значительном возрастании скорости и точности движений . В условиях механизированного производства преобладают локальные и региональные работы, которые могут носить как динамический, так и статический характер. Профессии механизированного труда требуют накопления специальных знаний и двигательных навыков, необходимых при управлении различными инструментами, механизмами, станками и т.д. Примером такого вида труда могут служить различные виды станочных работ, рихтовочные работы и др.

По степени благоприятности условий различают такие виды труда, как стационарный и передвижной; наземный и подземный; легкий, средней тяжести и тяжелый; привлекательный и непривлекательный; нерегламентированный (свободный), регламентированный и жестко регламентированный (принудительный труд).

Для общей характеристики конкретного труда используются все рассмотренные группы признаков в их сочетании.

По профессиональному признаку может быть выделен труд научный (или исследовательский), инженерный, управленческий, производственный, педагогический, врачебный и др. По функциональному признаку виды труда подразделяются в зависимости от их целевого назначения, сферы приложения и функциональной роли в экономическом цикле хозяйственной деятельности. По отраслевому признаку выделяют такие виды труда, как промышленный (в том числе добывающий и обрабатывающий), сельскохозяйственный (в том числе растениеводческий и животноводческий), строительный, транспортный и коммуникационный (в производственной сфере).

Умственный труд - вторая из основных форм простого процесса труда, которая характеризуется преобладанием психической (умственной) нагрузки над физической (мускульной) . В процессе умственного труда человек в основном использует свои интеллектуальные возможности. Технический прогресс в сфере автоматизации и информатизации всех видов деятельности неизбежно уменьшает роль физического труда в процессе производства и увеличивает роль труда умственного. При этом исчезают одни проблемы, но неизбежно возникают другие. Так, например, возрастающая ответственность оператора за своевременное распознавание сигнальной информации и принятие правильного решения (водитель, машинист электровоза, пилот самолета, диспетчер и т.д.), быстрая смена ситуации (диспетчер аэропорта), непрекращающаяся монотонность репродуктивного труда, требующего внимания и сосредоточенности (кассир супермаркета), и многое другое ставят новые проблемы облегчения умственного труда.

Подчеркнем, что характер труда существенно меняется, когда вместо одного человека начинают совместно трудиться несколько человек . Организацию труда одного, двух, трех и более человек определяют совершенно разные задачи, вносящие свои проблемы в запланированное осуществление простого процесса труда. Здесь возникает проблема наемного труда , т.е. труда наемного работника (владеющего только своей рабочей силой) за какое-либо вознаграждение (чаще всего за заработную плату) в интересах нанимателя (работодателя), владеющего на правах собственности или аренды средствами производства и выступающего организатором производства, которому остается продукт труда. Для работника наемный труд служит источником получения средств к существованию, для работодателя - источником получения продукта труда и извлечения прибыли, источником богатства.

Условия труда

Как и любая иная деятельность, трудовая деятельность чревата опасностями, в том числе для жизни и здоровья занятого в простом процессе труда человека, его работоспособности и возможности найти работу. Для устранения или уменьшения опасностей на производстве должны быть созданы благоприятные условия труда и обеспечена его надежная безопасность. Под условиями труда понимается совокупность факторов трудового процесса и производственной среды, оказывающих влияние на работоспособность и здоровье работника (ст. 209 ТК РФ). Основными характеристиками трудового процесса являются тяжесть и напряженность труда.

Тяжесть труда нагрузку преимущественно на опорно-двигательный аппарат и функциональные системы организма (сердечно-сосудистую, дыхательную и др.), которые обеспечивают его деятельность. Тяжесть труда определяется рядом показателей, факторов труда при динамической и статической работе:

• величиной поднимаемого и перемещаемого груза вручную;
• количеством стереотипно повторяющихся движений;
• характером рабочей позы;
• количеством глубоких наклонов корпуса;
• величиной статической нагрузки.

Напряженность труда - один из основных факторов трудового процесса, отражающий нагрузку преимущественно на центральную нервную систему, органы чувств, эмоциональную сферу работника. К факторам, определяющим напряженность труда, относятся интеллектуальные, сенсорные, эмоциональные нагрузки, степень их монотонности, режим работы.

Под факторами производственной среды , в которой осуществляется деятельность человека, понимают самые различные условия этой среды: от физических до социально-психологических. Все опасности, связанные с охраной труда, классифицируют как опасные и вредные производственные факторы физического, химического, биологического и психофизиологического типа .

Безопасность труда - состояние условий труда, при котором исключено воздействие опасных и вредных производственных факторов на работников. Состояние безопасности - это такое состояние, когда не существует опасности несчастного случая, способного причинить вред. Степень безопасности может изменяться с течением времени, поскольку степень риска может меняться в зависимости от объективных обстоятельств и поступков людей. В силу этого следует периодически проверять степень безопасности методом визуального или инструментального контроля. После соответствующей проверки разрабатываются мероприятия профилактического и защитного характера, выполнение которых улучшает условия и охрану труда.

Безопасные условия труда - это условия труда, при которых воздействие на работающих вредных и (или) опасных производственных факторов исключено либо уровни их воздействия не превышают установленных нормативов (ст. 209 ТК РФ). Безопасные условия труда являются важнейшим элементом организации труда и производства, предпосылкой его эффективности. Прямого показателя безопасных условий труда пока не изобрели, однако в качестве косвенного показателя безопасных условий труда выступают здоровье работников и их высокопроизводительный труд без травматизма и профессиональных заболеваний . На практике применяются показатели, характеризующие опасность труда: количество травм, их частота и тяжесть. Обязанности по обеспечению безопасных условий труда в соответствии со ст. 212 ТК РФ возлагаются на работодателя. Профсоюзы и иные представительные органы работников осуществляют общественный контроль за обеспечением безопасных условий труда.

Как известно, при определенных обстоятельствах воздействие условий труда на работающего человека может привести к неблагоприятным событиям, таким как утомление, усталость (болезнь).

Утомление - это физиологическое состояние организма, возникающее в результате чрезмерно интенсивной или длительной деятельности и проявляющееся временным снижением функциональных возможностей человеческого организма. Различают физическое, умственное и эмоциональное утомление.

Недостаточный по времени отдых или чрезмерная рабочая нагрузка в течение длительного времени нередко приводят к хроническому утомлению, или переутомлению . Различают умственное и психическое (душевное) переутомление. У молодых людей и лиц с определенным складом нервной системы интенсивный умственный труд может привести к развитию неврозов, которые возникают чаще при сочетании умственного переутомления с постоянным психическим напряжением, большим чувством ответственности, физическим изнурением и т.п. Психическое переутомление наблюдается у лиц, чрезмерно обремененных «душевными» волнениями и разного рода обязанностями.

Усталость - это субъективное переживание, чувство, обычно отражающее утомление, хотя иногда оно может возникать и без реального утомления.

Причинная связь заболевания с условиями труда очень сложна и неоднозначна. Комплекс факторов производственной среды, формирующий условия труда, тяжесть и напряженность процесса труда оказывают на работников как специфическое (т.е. прямо и четко направленное ), так и неспецифическое (общее неблагоприятное ) воздействие.

Чаще встречающееся неспецифическое воздействие снижает в целом защитные функции организма, что приводит к развитию общих заболеваний. Поскольку эти заболевания спровоцированы условиями труда, их часто называют производственно обусловленными заболеваниями . На практике отделить их от обычных заболеваний достаточно сложно (а иногда и невозможно).

Встречающееся реже специфическое воздействие связано с конкретными производственными факторами и приводит к развитию определенных, вызываемых этими факторами заболеваний. Поскольку такого рода заболевания вызваны неблагоприятными условиями труда конкретных рабочих мест конкретных профессий, их называют профессиональными заболеваниями, которые могут быть как острыми, так и хроническими.

Острое профессиональное заболевание это заболевание, возникающее внезапно, после однократного (в течение одного рабочего дня, одной рабочей смены) воздействия вредных производственных факторов, повлекшее временную или стойкую утрату профессиональной трудоспособности. Как правило, это ингаляционные отравления.

Хроническое профессиональное заболевание это заболевание, возникающее в результате длительного воздействия вредных производственных факторов, повлекшее временную или стойкую утрату профессиональной трудоспособности. Подавляющее большинство (около 95%) профессиональных заболеваний носит хронический характер.

Практика показывает, что болезненные изменения в организме могут незаметно накапливаться годами и вдруг проявиться как тяжелое профессиональное заболевание . Поэтому профессиональные заболевания часто приводят к профессиональной инвалидности работников. Например, почти все больные пневмокониозами 1 Пневмокониоз - профессиональные заболевания легких, обусловленные длительным вдыханием пыли. Пневмокониозы могут встречаться у рабочих горнорудной, угольной, асбестовой, машиностроительной и некоторых других отраслей промышленности. получают профессиональную инвалидность и вынуждены менять профессию. Кроме того, смертность лиц с профессиональными заболеваниями от присоединившихся и развивающихся под воздействием вредных производственных факторов обычных заболеваний в десятки раз выше, чем среди населения в целом.

Другим весьма часто встречающимся неблагоприятным последствием воздействия неблагоприятных условий труда, помимо заболеваний, является травма , т.е. нарушение анатомической целостности или физиологических функций тканей или органов человека, вызванное внезапным внешним воздействием. Мелкие порезы, растяжения и другие сравнительно легкие травмы, не приводящие к потери трудоспособности, часто называют микротравмами . Травма, вызвавшая смерть, называется смертельной травмой . Совокупность всех травм, само явление их получения называется травматизмом .

Для оценки травматизма нужно знать частоту возникновения травм, их тяжесть (с медицинской точки зрения) и долгосрочные социальные последствия (социальная тяжесть).

Возможность получения в процессе труда заболевания и (или) травмы, включая смертельную, добавляет к медикобиологическим последствиям (травма, заболевание, увечье, инвалидность, смерть) негативные социальные последствия . Эти последствия являются по своей сути опасностями труда как социального отношения . К ним относятся частичная или полная утрата работоспособности, профессиональной трудоспособности, общей трудоспособности.

Следует подчеркнуть, что даже небольшая потеря способности эффективно работать может стать непреодолимым препятствием в сохранении и (или) получении работы, особенно при избыточности рабочей силы на рынке труда.

Список болезней для получения инвалидности полезно будет посмотреть каждому, ведь на сегодняшний день инвалидность не является редкостью, и в ее оформлении нуждаются многие люди. К инвалидности могут привести несчастный случай, врожденное или профессиональное заболевание. Какие критерии учитываются при определении статуса инвалидности? При каких болезнях дают инвалидность 1, 2, 3 групп? На эти и другие важные вопросы ответим в данной статье.

Инвалидность оформляют те, кто не может осуществлять психическую, умственную или физическую деятельность в связи с состоянием здоровья. В России инвалидность устанавливается соответствующими органами, в т. ч. медико-социальной экспертной комиссией (МСЭК). Такая процедура имеет особое значение, как медицинское, так и юридическое. В результате ее проведения человек, который не способен заниматься полной или частичной трудовой деятельностью, приобретает право на получение пенсии и социальных льгот. Существует несколько категорий инвалидности.

Категории инвалидности

Ограничения функций условно разделяют на такие категории:

1. болезни опорно-двигательного аппарата;
2. нарушения психического состояния;
3. заболевания системы кровообращения;
4. заболевания органов пищеварения;
5. заболевания органов дыхания;
6. нарушения обменных процессов;
7. заболевания органов чувств, нарушения осязания, обоняния, зрения, слуха.

В соответствии с законом определяются разные степени нарушений. На основании полученной информации делается вывод о категории инвалидности и сроке ее предоставления. Существует несколько степеней нарушений. Первая степень предусматривает незначительные нарушения, третья – существенные. Для подтверждения статуса инвалида выдается справка на 1-2 года, иногда на более длительный срок.

Группы инвалидности

Рассмотрим каждую из существующих групп инвалидности. Первую группу могут оформить люди, которые в состоянии позаботиться о себе сами, и не нуждаются в помощи со стороны. Она устанавливается на основе определенного перечня заболеваний. Перечень болезней для получения инвалидности включает стойкие нарушения зрения, слуха, работы внутренних органов, функций горла и носа. Также инвалидность первой группы оформляется при некоторых видах нервно-психических нарушений, дефектах конечностей и их деформации.

Инвалидность 2-ой группы дается тем, кому требуется помощь других людей из-за наличия болезни средней тяжести. Инвалидам этой группы доступна некоторая деятельность, но лишь на рабочем месте, что специально оборудовано, и при соблюдении необходимых условий. В данном случае инвалидность оформляется вследствие определения таких болезней: стойкие нарушения функций ЖКТ, опорно-двигательного аппарата, почечная и сердечная недостаточность, некоторые заболевания глаз и органов слуха, хирургические заболевания и болезни нервно-психического характера, анатомические дефекты. Третья группа инвалидности предоставляется особам, которым не нужна помощь других людей. Они ограничены в выборе рабочего места, т. к. не способны выполнять задачи, соответствующие основной специальности. Третья группа инвалидности оформляется на основании данных, подтверждающих наличие почечной недостаточности, некоторых болезней сердечнососудистой системы и ЦНС, заболеваний ЖКТ и легких, нарушений работы опорно-двигательного аппарата, болезней, приобретенных вследствие полученных в быту или в ходе профессиональной деятельности травм.

Критерии определения инвалидности

Устанавливая статус инвалидности и ее группу, МСЭК обращает внимание на способности человека передвигаться, работать, общаться, самостоятельно ухаживать за собой. Учитываются также способности к ориентации и обучению. Процедура определения инвалидности выполняется не позже, чем через месяц после предоставления всех документов. В действующем законодательстве РФ не указан конкретный перечень заболеваний для получения инвалидности. Но, вместе с тем, процедуру определения ограничений и группы инвалидности органы МСЭК осуществляют, руководствуясь следующими критериями:

• тяжесть заболевания;
• специфика болезни, в результате развития которой человек не способен работать или может заниматься трудовой деятельностью частично, что обеспечило бы ему полноценную жизнь;
• ограничения, которые не позволяют человеку заботиться о себе самостоятельно;
• причины появления болезни (врожденные нарушения, заболевания, возникшие после производственной или бытовой травмы, ранения, ставшие результатом боевых действий и др.).

Примерный список заболеваний, при наличии которых можно оформить инвалидность

Не все заболевания, присутствующие в списке болезней, при которых возможно оформление определенного статуса инвалидности, дают право на получение инвалидности. Например, человека, у которого выявлено онкологическое заболевание, после прохождения долговременной реабилитации могут направить к комиссии, где будет принято решение об установлении инвалидности, что соответствует второй группе, на один год или продлении срока действия больничного листа без предоставления статуса инвалида. После истечения указанного срока необходимо повторное освидетельствование, по результатам которого инвалидность второй группы продлевается или снимается. Беспрерывно больничный лист может действовать максимум 4 месяца, с перерывами – 6 месяцев. Некоторые лица имеют право на оформление бессрочной инвалидности:

• мужчины возрастом старше 60 лет, женщины возрастом более 50 лет, инвалиды, которым предстоит пройти освидетельствование повторно после истечения определенного срока и достижения указанного возраста;
• инвалиды 1, 2 групп инвалидности без изменений степени инвалидности или с ухудшением состояния здоровья в течение последних 15 лет;
• инвалиды ВОВ 1-ой группы инвалидности и 2-ой, граждане, защищающие родину, имея инвалидность, приобретенную до ВОВ;
• военнослужащие, которые получили статус инвалидов вследствие возникновения болезней в период несения службы или после ранений.

Инвалидность на бессрочной основе могут получить люди, у которых выявлены:

• опухоли головного мозга доброкачественного характера;
• злокачественные опухоли любой формы и локализации;
• полная потеря слуха и зрения;
• нервные заболевания тяжелой формы;
• болезни нервной системы, меняющие работу органов чувств и моторику;
• тяжело протекающие заболевания внутренних органов, которые прогрессируют;
• умственные заболевания, вылечить которые невозможно;
• дегенеративные расстройства в работе головного мозга;
• дефекты конечностей, их ампутация.

Чтобы разобраться, при каких заболеваниях дают инвалидность, приведем примерный список заболеваний, дающих право на получение инвалидности. Инвалидность 1, 2 и 3 групп предоставляется, если выявлены такие болезни:

Болезни внутренних органов

• инкурабильные новообразования злокачественного характера;
• пороки сердца, сопровождающиеся нарушением кровообращения 3-ей степени (сужение левого атриовентрикулярного отверстия, пороки аортальных клапанов и комбинированные пороки);
• цирроз печени, при котором присутствует нарушение портального кровообращения;
• гипертония третьей стадии, проявляющаяся органическими изменениями в глазном дне, сердечной мышце, почках и ЦНС;
• тяжело протекающий сахарный диабет, который развился из-за наличия склонности к коматозным состояниям или наличия ацетонурии;
• коронарная недостаточность (часто она появляется вследствие инфаркта миокарда и приводит к нарушению кровообращения третьей степени, значительным изменениям в сердечной мышце);
• хронические формы болезней легких, что вызывают стойкую сердечную дыхательную недостаточность третьей степени;
• нефрит хронического характера, как следствие стойко выраженной почечной недостаточности (сопровождается такими проявлениями, как изменение глазного дна, повышенный уровень остаточного азота в крови и повышенное АД, изостенурия, отеки);
• плохое состояние здоровья, ставшее следствием тотальной резекции желудка или удаления легкого.

Примечание

Перечисленные заболевания, при которых дают инвалидность, не требуют переосвидетельствования только в тех случаях, когда наблюдение за человеком, получившим статус инвалида, производится в течение двух лет.

Заболевания нервно-психического характера

• прогрессивный паралич, сопровождающийся выраженным слабоумием, что не поддается лечению;
• эпилепсия с выраженным слабоумием, проявляющаяся частыми припадками;
• хронические заболевания ЦНС инфекционного характера, которые прогрессируют (энцефаломиэлит, боковой склероз амиотрофический, рассеянный склероз с нарушениями двигательной, зрительной и речевой функций, что четко выражены, и с водянкой головного мозга, что прогрессирует);
• слабоумие, возникшее вследствие шизофрении;
• стойкие последствия заболеваний и травм спинного мозга, проявляющиеся выраженными нарушениями в тазовых органах и опорно-двигательном аппарате;
• необратимые последствия травм, от которых пострадали периферические нервы (парез конечности четко выраженный с трофическими нарушениями, паралич конечностей, кисти);
• нарушение мозгового кровообращения, как тяжелое последствие заболеваний сосудов головного мозга с гемиплегией, глубоким гемипарезом или психозом с выраженным слабоумием прогрессирующего течения;
• болезни ЦНС хронического характера, что прогрессируют и являются последствием миопатии или миотонии, а также дрожательный паралич, проявляющийся выраженными нарушениями в опорно-двигательном аппарате;
• стойкие нарушения в работе головного мозга, как следствие полученных травм (сопровождаются явлениями слабоумия с афазией, четко выраженными нарушениями в опорно-двигательном аппарате); нарушения в головном мозге с обширным костным дефектом или наличием инородного тела в веществе мозга, появившиеся после получения травм (без повторного освидетельствования относятся к заболеваниям третьей группы инвалидности);

Примечание

Все перечисленные болезни входят в перечень заболеваний, при которых дают инвалидность 1, 2 и 3 групп. Группа инвалидности, что определяется без проведения переосвидетельствования, предоставляется после наблюдения, проведенного комиссией ВТЭК или лечебным учреждением на протяжении четырех лет.

• двусторонняя глухота врожденного характера;
• новообразования в головном и спинном мозгу, что являются неоперабельными;
• олигофрения (стадия имбецильности или идиотии).

Примечание

Глухота – невосприятие громкой разговорной речи ушными раковинами. Она входит в число заболеваний третьей группы инвалидности. Существует возможность получения инвалидности без повторного освидетельствования.

Анатомические дефекты, деформации и болезни хирургического характера

• анкилоз, отсутствие пальцев кисти (трех вместе с первым), отсутствие первых пальцев на кистях, отсутствие двух (первого, второго) или трех пальцев с пястными костями, резко выраженная контрактура пальцев, что отличается функционально невыгодным положением;
• дефекты верхних конечностей, их деформация: отсутствие предплечья, культя плеча или кисти, ложный сустав (плеча, обеих костей предплечья), анкилоз локтевого сустава, при котором невозможно выполнять необходимые функции под углом меньше 60 или больше 150 градусов, болтающийся вследствие резекции плечевой или локтевой сустав, наличие только одного пальца кисти (первого);

Примечание

Вышеуказанные состояния, как следствие перенесенных увечий и ранений в период военных действий, а также полученные на производстве или военной службе при исполнении обязанностей, позволяют оформить инвалидность 1, 2, 3 групп.

• инородные предметы в сердечной мышце или сумке;
• мочевые и скаловые свищи, что не лечатся;
• дефекты нижних конечностей, их деформация;
• культи голени и бедра разных уровней, культи стопы, как результат костнопластической хирургии, двусторонняя культя и порочная культя на уровне сустава Лисфранка и сустава Шопара соответственно;
• ложный сустав обеих костей голени и ложный сустав бедра;
• болтающийся вследствие резекции тазобедренный или коленный сустав;
• четко выраженные анкилоз или контрактура голеностопного сустава, сопровождающиеся порочным положением стопы, существенными нарушениями функций стояния и ходьбы;
• анкилоз коленного сустава, при котором присутствует его функционально невыгодное положение под углом не более 180 градусов либо же уменьшение конечности после резекции сустава на 7 см и более;
• анкилоз или резко выраженная контрактура тазобедренного сустава;
• дефекты челюсти и твердого неба при невозможности восстановить жевательную функцию путем протезирования;
• деформация грудной клетки, произошедшая после операции – резекция пяти или большего количества ребер в случае дыхательной недостаточности.

Примечание

Деформация грудной клетки после резекции без повторного освидетельствования относится к заболеваниям, позволяющим оформить инвалидность третьей группы, с переосвидетельствованием – является поводом для получения инвалидности второй или третьей групп.

Наиболее тяжелые формы поражений верхний, нижних конечностей и множественные поражения также позволяют оформить инвалидность второй, третьей групп, причем без установления срока повторного освидетельствования.

Болезни ушей, горла, носа

• удаление гортани оперативным путем.

Поражения глаз, глазные заболевания

• резко ухудшившаяся острота зрения обеих глаз, как необратимое изменение (стойкое ухудшение с остротой зрения одного глаза (что лучше видит) до 0,03 при использовании коррекции либо концентрическое сужение поля зрения глаз до 10 градусов);
• полная слепота глаза или низкая острота зрения в нем до 0,02 (при этом возможность коррекции и сужения поля зрения до 5 градусов отсутствует), как последствие полученной при выполнении военных обязанностей травмы или травмы, перенесенной в быту;
• полная слепота органов зрения.

Примечание

При изменении группы инвалидности, которая ранее была получена без установления срока повторного освидетельствования, что связано с приобретением других болезней из перечня вышеуказанных заболеваний, переосвидетельствование проводят по истечении срока, соответствующего Положению о ВТЭК.

Нормативные акты

Условия предоставления инвалидности определяются критериями и классификацией, которые присутствуют в Приказе Минздравсоцразвития РФ № 1013н от 23.12.2009 г. Классификации, которые учитываются в ходе проведения экспертизы специальными государственными учреждениями, отображают основные нарушения, происходящие в организме человека вследствие развития заболеваний, получения травм, наличия дефектов. Также на основе существующих классификаций определяются степень выраженности нарушений функций человеческого организма. Эти классификации позволяют выделить главные категории жизнедеятельности человека и выявить выраженность имеющихся ограничений. Критерии, которые применяются при выполнении процедуры, позволили сформировать условия, на основании которых устанавливаются группы инвалидности, определяется категория «ребенок-инвалид».

Основные нарушения в организме человека состоят из таких видов:

• нарушения статодинамических функций, проявляющиеся нарушениями координации движений, статики, двигательных способностей конечностей, туловища, головы;
• нарушения психических функций (нарушения психомоторных функций, поведения, сознания, воли, мышления, эмоциональные нарушения, снижение интеллекта, ухудшение памяти, внимания и восприятия);
• нарушения сенсорных функций (изменение чувствительности (температурной, болевой, тактильной), нарушения осязания и обоняния, снижение слуха и зрения);
• нарушения кровообращения, дыхательной, пищеварительной, выделительной и кроветворной функций, функций внутренней секреции, обмена веществ и энергии, снижение иммунитета;
• нарушения языковых функций и функций речи (нарушения голоса, письменной (дислексия, дисграфия) и устной (афазия, алалия, заикание, дизартрия, ринолалия) речи, прочие нарушения);
• нарушения, что проявляются физическим уродством (нарушение размеров тела, деформации туловища, конечностей, головы и лица, как проявление внешнего уродства, аномальные отверстия пищеварительного, дыхательного и мочевыводящего трактов).

Оценка показателей, которые позволяют выявить стойкие нарушения в организме человека, осуществляется комплексно. В результате ее проведения выявляется степень выраженности нарушений функций организма. Выраженность нарушений определяется такими степенями:

• 1 степень – легкие нарушения;
• 2 степень – умеренные;
• 3 степень – выраженные.

В ходе проведения экспертизы учитываются главные категории жизнедеятельности человека, указанные в Приказе Минздравсоцразвития от 23.12.2009, а именно: способность контролировать свое поведение, способности к ориентации, самообслуживанию, трудовой деятельности, самостоятельному передвижению, обучению, общению. При осуществлении комплексного анализа показателей, что отображают ограничения главных категорий жизнедеятельности человека, учитывается по три степени их выраженности. Степень ограничений устанавливается на основе данных, что отображают отклонения от нормы, соответствуют определенному возрасту человека.

Способность к самообслуживанию

Под данной способностью человека понимают самостоятельное осуществление необходимых физиологических потребностей, что относятся к основным, возможность заниматься повседневной бытовой деятельностью и производить личную гигиену собственными силами.

1 степень:

• способность ухаживать за собой самостоятельно, но с существенными временными затратами;
• выполнение необходимых действий в несколько этапов;
• осуществление только самых основных задач, если требуется – с использованием вспомогательных средств техники.

2 степень:

• частичное самообслуживание возможно с регулярной сторонней поддержкой;
• при необходимости используются вспомогательные устройства.

3 степень:

• абсолютная неспособность обслуживать себя самостоятельно;
• наличие постоянной поддержки других лиц, полная зависимость от них.

Способность передвигаться самостоятельно

Данная способность связана с возможностью перемещения в пространстве и общественном транспорте, сохранением равновесия в состоянии покоя, при перемене положения тела и в процессе движения, что обеспечиваются собственными силами.

1 степень:

• способность передвигаться без сторонней поддержки, но при значительных затратах времени;
• дробность задач, которые требуется выполнить;
• сокращение расстояния, при необходимости – использование вспомогательных средств.

2 степень:

• возможность передвигаться самостоятельно при частичной и регулярной поддержке других лиц;
• использование средств, что имеют вспомогательное назначение, когда в этом есть необходимость.

3 степень:

• передвижение с помощью других лиц;
• необходимость постоянной поддержки.

Способность к ориентации

Суть данной способности состоит в адекватном восприятии окружающей действительности, возможности оценить ситуацию, определить время и свое место нахождения.

1 степень:

• неспособность ориентироваться в ситуациях, которые не являются привычными;
• способность к ориентации в привычных ситуациях самостоятельно или с помощью специальных технических средств.

2 степень:

• возможность ориентироваться самостоятельно, но лишь при наличии частичной сторонней помощи;
• применение вспомогательных средств, когда в этом есть потребность.

3 степень:

• дезориентация;
• необходимость сторонней помощи и постоянного наблюдения.

Способность к общению

Эта способность проявляется возможностью устанавливать контакты с людьми путем применения таких методов, как передача информации, ее переработка и восприятие.

1 степень:

• способность обучаться с низким темпом и незначительным объемом полученной и переданной информации;
• применение устройств вспомогательного характера в случае возникновения такой необходимости;
• обучение по сурдопереводу или невербальным способом в связи с изолированным поражением органа слуха.

2 степень:

• общение, регулярно сопровождающееся частичной сторонней помощью;
• применение вспомогательных средств техники.

3 степень:

• неспособность обучаться;
• необходимость в предоставлении постоянной помощи других лиц.

Способность контролировать свое поведение

Данная способность проявляется осознанием себя и адекватным поведением, учитывающим морально-этические и социально-правовые нормы.

1 степень:

• периодически человек не способен контролировать свое поведение, что может происходить при возникновении сложных ситуаций;
• при выполнении ролевых функций в отдельных сферах жизни постоянно возникают затруднения, но возможна частичная самокоррекция.

2 степень:

• постоянно происходящее снижение критики к собственному поведению и к окружающей обстановке;
• частичная коррекция при наличии регулярной сторонней помощи.

3 степень:

• неспособность контролировать собственное поведение;
• отсутствие возможности коррекции;
• потребность в предоставлении постоянной помощи или необходимость постоянного наблюдения.

Способность к обучению

Это способность воспринимать, запоминать, усваивать и производить информацию общеобразовательного, профессионального и другого характера, а также способность к овладению различными навыками и умениями (бытовыми, социальными, профессиональными и культурными).

1 степень:

• способность обучаться и получать образование, что соответствует определенному уровню и государственным образовательным стандартам;
• возможность обучаться в образовательных учреждениях, где используются специальные методы и режим обучения, а при необходимости – вспомогательные технологии и технические средства.

2 степень:

• способность обучаться только в коррекционных образовательных учреждения, предназначенных для лиц с ограниченными возможностями здоровья;
• обучение на дому с использованием специальных программ и вспомогательных технологий, технических средств, если имеется такая необходимость.

3 степень:

• неспособность получать знания.

Способность к осуществлению трудовой деятельности

Способность к реализации задач, выполнение которых предусматривает трудовая деятельность, с учетом требований к содержанию, условиям труда, объему и качеству.

1 степень:

• способность заниматься трудовой деятельностью, которая соответствует обычным условиям труда, но при снижении квалификации, напряженности, тяжести работы или с уменьшением ее объема;
• неспособность работать по основной профессии с сохранением возможности осуществлять работу более низкой квалификации.

2 степень:

• способность к труду в специальных условиях;
• наличие помощи других лиц, применение вспомогательных средств.

3 степень:

• неспособность заниматься трудовой деятельностью любого характера;
• противопоказанность выполнять трудовую деятельность.

В Положении прописаны критерии, позволяющие установить группу инвалидности. Первая группа предоставляется при выявлении нарушений здоровья, что сопровождаются выраженными расстройствами в организме, и обусловлены дефектами, полученными травмами, возникшими болезнями. Результатом таких нарушений являются ограничения в разных категориях жизнедеятельности, что соответствуют третьей степени. Это ограниченные способности к самообслуживанию, ориентации, передвижению, обучению, общению, осуществлению трудовой деятельности и способность контролировать собственное поведение. Выявленные у человека нарушения требуют его социальной защиты.

Вторую группу инвалидности оформляют на основании критериев, что отображают нарушения здоровья с четко выраженными в организме расстройствами. Расстройства являются следствием заболеваний, дефектов, пережитых травм. Они приводят к ограничениям в категориях жизнедеятельности второй степени. Может быть затронута как одна категория, так и несколько. Возможны нарушения способностей к ориентации, передвижению, самообслуживанию, осуществлению трудовой деятельности, обучению, общению, способности контролировать свои действия.

Третья группа инвалидности оформляется при выявлении нарушений здоровья с умеренными, но стойкими расстройствами в организме. Такие нарушения обусловлены болезнями, дефектами, травмами. Последствием их появления могут быть ограничения первой степени в категории трудовой деятельности и других категориях, таких как, способности к ориентации, передвижению, самообслуживанию, обучению, общению, способность контролировать свои действия. Что касается категории «ребенок-инвалид», она определяется при выявлении любых ограничений жизнедеятельности разных степеней выраженности. Ограничения требуют социальной защиты лиц, у которых они выявлены, и устанавливаются в соответствии с возрастной нормой.