На первый взгляд, деятельность офисных служащих не представляет опасности. Однако здесь присутствует ряд негативных факторов, в результате воздействия которых может быть нанесен вред здоровью. Российское законодательство включает охрану труда офисных работников в общую систему охраны труда предприятия и обязывает ответственных лиц следить за соблюдением требований, предъявляемых к условиям работы и организации рабочих мест служащих.
Основные негативные факторы и способы борьбы с ними
Трудовая деятельность офисных сотрудников, как правило, связана с компьютерами и оргтехникой. Работа за компьютером влияет главным образом на органы зрения, опорно-двигательную систему и может вызывать нервно-психическое возбуждение, поэтому работник должен знать, что:
- нельзя проводить за ПК более шести часов в течение рабочего дня;
- через каждые 45 минут необходимо делать небольшой перерыв на 7-10 минут.
Не нужно забывать и о корректном расположении монитора и клавиатуры - это позволит избежать дискомфорта при работе, излишнего напряжения зрения и болевых ощущений в шейно-затылочной зоне. Также необходимо уделить внимание освещению рабочего места сотрудника. Оно должно соответствовать санитарным нормам (ссылка на страницу сайта) и требованиям охраны труда - недостаток или, наоборот, излишек света негативно сказывается на зрении офисного работника.
Кроме компьютеров, вредное влияние на здоровье оказывает и другая офисная техника - принтеры, копиры, мобильные телефоны. Они могут выделять токсичные вещества, создавать повышенный уровень шума или быть источником электромагнитного излучения (ссылка на страницу сайта)- все это сказывается на физическом и психоэмоциональном состоянии служащих.
Следующий фактор, влияющий на здоровье сотрудников офиса, - пыль, которая появляется от большого количества бумажных документов. Офисная пыль содержит до 80% вредных веществ, в том числе аллергены, возбудители различных болезней и даже угарный газ. В пыльном помещении не только неприятно работать, но и высок риск простудных и аллергических заболеваний. Поэтому офис следует оборудовать хорошей вентиляцией, регулярно убирать и проветривать.
Офисная деятельность обычно не предполагает серьезных физических нагрузок. Сидячая работа, которой занято большинство офисных служащих, зачастую приводит к гиподинамии и становится причиной серьезных проблем со здоровьем.
Если работодатель заинтересован в том, чтобы офисные сотрудники работали продуктивно и редко уходили на больничный, он должен обеспечить надлежащие условия труда и отдыха для этой категории работников, а также позаботиться о минимизации вредных производственных факторов. Обычно эти задачи возлагаются на специалиста по охране труда.
Какие шаги следует предпринять в рамках охраны труда работников офиса:
- Провести аттестацию рабочих мест на соответствие санитарным нормам.
- Разработать и реализовать мероприятия по снижению вредных влияний факторов.
- Разработать инструкции по охране труда для офисных служащих с учетом специфики каждого рабочего места.
- Обучить персонал безопасным приемам работы, проведя соответствующий инструктаж, следить за тем, чтобы служащие были ознакомлены и соблюдали правила охраны труда.
- Внедрить систему профилактики заболеваемости на предприятии.
Что такое средства индивидуальной защиты работников, зачем они нужны, кто обязан выдавать, на основании каких нормативов. Эти вопросы мы рассмотрим в данной статье.
В статье используется Приказ 290н, Типовые нормы бесплатной выдачи спецодежды, ТК РФ ст.221.
Что такое средство индивидуальной защиты и зачем оно работнику.
Человек по своей природе существо хрупкое. На его здоровье губительным образом влияют производственные загрязнения воздуха, сверх громкие шумы, летящие искры и т.д.
Потому с незапамятных времен для специалистов, выполняющих работу в условиях, оказывающих угрозу его жизни и здоровью, человек придумывал и внедрял те или иные варианты защиты, с целью обезопасить работника и сохранить ему здоровье.
В наше время этим вопросом занимается Государство, внедряя в процесс производства соответствующие нормативы.
Одним из них, я бы сказал главным, является Приказ Министерства Здравоохранения и соцразвития РФ №290 от 01.06.09. Ему обязаны соответствовать все предприятия вне зависимости от форм собственности, а также индивидуальные предприниматели и физлица.
За его исполнение отвечает работодатель, а также ответственные лица, назначенные приказом. Также работодатель обязан проинструктировать работников в вводном инструктаже кому какая защита полагается (согласно занимаемой должности). Дополнительно в инструктаж вносят сведения об использовании специализированной защиты, которая требует особых навыков и знаний (противогаз, каска, предохранительный пояс и т.д.).
Средство индивидуальной защиты (сокращенно СИЗ) выдается главой предприятия работникам с целью уменьшения отрицательного воздействия загрязнения воздуха, а также других вредных факторов на организм специалиста во время выполнения непосредственных обязанностей.
В тех случаях, когда работа выполняется в действительно вредных условиях (сварщик, маляр, сталевар и т.д.), работодатель обязан предоставить СИЗ бесплатно.
Какие средства индивидуальной защиты необходимы, можно ознакомиться в Типовых нормах.
Защита должна соответствовать всем существующим стандартам (пройти соответствующую сертификацию), также это условие относится и к защите иностранного производства.
В случаях, когда та или иная защита отсутствует, ее можно заменить аналогом (также прошедшим соответствующую сертификацию).
Следить за состоянием средств защиты работник обязан самостоятельно, а также правильно и по назначению использовать.
Кстати, если предполагается работа, где могут присутствовать вредные факторы, а работнику СИЗ не выдали (в полном объеме), специалист вправе отказаться от выполнения работы, а работодатель обязан будет оплатить простой.
Кому и на каких условиях выдают средства индивидуальной защиты.
Защита, выданная работнику, должна быть не только надежной, но и удобной. Потому подбор СИЗ происходит индивидуально. Необходимо учитывать не только размер, но и пол.
Одни средства выдаются на полгода, другие на год, а есть и для разовой миссии. Все это фиксируется в личной карточке специалиста о выдачи средств индивидуальной защиты.
Кому и какую защиту выдавать, можно ознакомиться в Типовых нормах. Если специальность отсутствует, то следует воспользоваться Типовыми нормами для работников сквозных профессий. В случае отсутствия и там, то руководствоваться нужно типовыми нормами профессий, характерных для выполняемых работ.
Часто вместе с работниками в процессе участвуют руководящий персонал, бригадиры, мастера и т.д. В этом случае им полагается индивидуальная защита такая же, как и рядовым сотрудникам.
Защита полагается не только штатным сотрудникам, также ее необходимо выдать практикантам, временно переведенным, учащимся, естественно, на время проведения работ.
Сотрудникам, выполняющим работы в одной организации, но числящихся в другой, СИЗ выдает их работодатель.
Если средства защиты, такие как страховочная привязь, изолирующие для органов дыхания, защитный шлем, налокотники, наушники и т.д. не указаны в нормативах, то их следует выдавать "до износа" в соответствии с проведением спец оценки и условиями труда. Также некоторые виды защиты выдаются для разовых работ (перед каждой сменой) или периодического использования в качестве "дежурных".
В случае необходимости использования "дежурной" защиты, руководитель подразделения закрепляет за каждым участком работы и выдает посменно.
Средства индивидуальной защиты, относящиеся к категории "Температурные СИЗ", выдаются согласно температурным условиям. Впоследствии сдаются на хранение. В срок использования входит и время хранения как таковых.
Изношенные, но еще пригодные к использованию средства защиты, следует подвергнуть ремонту, дезинфекции, стирке, чистке, дегазации, дезактивации, обеспыливанию и обезвреживанию, и соответствующими лицами установить возможность дальнейшего использования.
Защита, взятая в аренду, маркируется и закрепляется за работником. Сведения также заносятся в личную карточку.
Если СИЗ была изношена раньше времени или утеряна, но не по вине работника, ее следует заменить за счет организации.
Выносить закрепленную защиту за территорию организации запрещено. Если индивидуальная защита вышла из строя раньше времени, об этом необходимо оповестить работодателя лично.
В обязанности работодателя (или назначенного им лица) входит организация периодической проверки средств индивидуальной защиты, испытание, замена частей (с проставлением клейма). Также за его счет происходит замена, ремонт, хранение, другие процедуры обслуживания СИЗ с целью обеспечения безопасного труда своих сотрудников.
Для достижения вышеуказанной задачи глава предприятия имеет право нанимать сторонние организации.
Резюме: за правильную и своевременную выдачу сертифицированных (согласно существующим нормам) СИЗ отвечает работодатель (его помощник). Контроль данного процесса осуществляет Федеральная служба по труду и занятости в соответствии со статьями 353 и 370 ТК РФ.
12.06.2019
Зачастую у кадровых работников возникает вопрос, кому положены СИЗ. Ведь не секрет, что некоторые сотрудники должны быть обеспечены средствами индивидуальной защиты. Говорим о том, какие категории работников имеют право на СИЗ, а для кого спецодежда и прочие спецсредства законом не предусмотрены. Итак, кому положены средства индивидуальной защиты.
Общие случаи использования СИЗ
Профессии некоторых сотрудников связаны с такими условиями труда, которые требуют обязательного использования средств личной защиты. Например, СИЗ нужно выдавать сотрудникам, работа которых (ст. 221 ТК РФ):
- связана с вредными и опасными условиями труда;
- происходит в особых температурных условиях;
- связана с загрязнением.
Для определения вредных работ можно использовать:
- список, утвержденный постановлением Госкомтруда СССР и Президиума ВЦСПС от 25 октября 1974 года № 298/П-22;
- инструкцию, утвержденную постановлением Госкомтруда СССР и Президиума ВЦСПС от 21 ноября 1975 года № 273/П-20.
Руководствуясь этими нормативными документами, можно понять, относится ли та или иная работа к вредным. И соответственно, положена ли, например, выдача СИЗ в школе.
Средства индивидуальной защиты (СИЗ) – это технические средства, которые используют в целях предотвращения или уменьшения воздействия вредных и опасных производственных факторов, действующих на работников, а также для защиты от загрязнения (ст. 209 ТК РФ).
Таким образом, в первую очередь, СИЗ положены производственным рабочим, чей труд непосредственно связан с вредностью, опасностью, загрязнением и иными неблагоприятными производственными факторами.
Итак, кому положены СИЗ на предприятии, мы разобрались. Теперь переходим к другим группам лиц, которым положены средства защиты.
Не только рабочие специальности
Если говорить о тех, кому предоставляются средства индивидуальной защиты, то это не только сотрудники с рабочими специальностями. Так, СИЗ положены руководителям и иным работникам, которые по долгу службы время от времени посещают производственные помещения и во время таких визитов могут быть подвергнуты воздействию неблагоприятных производственных факторов. Для данной категории сотрудников должны быть предусмотрены дежурные средства индивидуальной защиты, рассчитанные на такие периодические посещения.
Вредные условия труда – это производственные факторы (например, шум, вибрация и т. д.), которые могут вызвать у работника заболевание.
Опасные условия труда – это производственные факторы, которые могут привести к травме или увечью работника.
(приказ Минздравсоцразвития России от 12.04.2011 № 302н, постановление Правительства РФ от 25.02.2000 № 163).
- лица, обучающиеся (переобучающиеся) по ученическому договору;
- временно переведенные на другую работу;
- учащиеся и студенты, которые проходят производственную практику на предприятии.
На практике много вопросов вызывает ситуация, когда работы в цехах и на иных участках, где есть вредные или опасные производственные факторы, выполняют сотрудники других организаций. В частности, обязательна ли выдача спецодежды работникам на договоре подряда?
Так вот: спецодежду таким работникам можно не выдавать. Обеспечить средствами индивидуальной защиты их должен свой работодатель (п. 18 Межотраслевых правил, утв. приказом Минздравсоцразвития России от 01.06.2009 № 290).
Вопрос обеспечения сотрудников СИЗ актуален для каждого руководителя, и мы не раз касались этой темы. При наличии типовых норм выдать СИЗ не составит труда. Но как быть, если профессия работника не поименована в отраслевых и межотраслевых нормах выдачи СИЗ. Разберемся в статье.
С точки зрения работодателя, СИЗ – это неминуемые затраты. Поэтому условно можно определить следующие направления обеспечения СИЗ:
- Обеспечение только необходимыми СИЗ, то есть максимальная экономия с минимальными последствиями в случаях проверки.
- Обеспечение СИЗ, когда типовые нормы не учитывают всех особенностей работы и требуется законное основание для выдачи.
- Обеспечение СИЗ исходя из узких требуемых условий. Например, обязательное наличие спецодежды установленного образца корпоративных цветов и символики для рекламных целей, поднятия корпоративного духа и т. д. То есть работник обязательно должен быть в спецодежде независимо от условий труда.
Работодатель обязан приобрести за свой счет и выдать СИЗ (ст. 212 ТК РФ ):
- работникам, занятым во вредных и (или) опасных условиях труда;
- на работах, выполняемых в особых температурных условиях или связанных с загрязнением.
То есть СИЗ будем выдавать, если есть хотя бы один из следующих признаков:
- профессия работника указана в типовых отраслевых или сквозных нормах бесплатной выдачи СИЗ;
- подтверждено наличие вредных и (или) опасных условий труда;
- подтверждено, что сотрудник работает в особых температурных условиях;
- подтверждено выполнение работ, связанных с загрязнением.
Другими словами, чтобы выдать СИЗ, надо подтвердить вредность на рабочих местах. Например, результатами специальной оценки условий труда. Но как быть, если у работодателя нет таких результатов? Предположим, что процедура проведения спецоценки находится на стадии заключения договора. Тогда можно поступить следующим образом:
Какие СИЗ выдавать, если профессии нет в типовых нормах
Если профессий и должностей работников нет в типовых нормах, то работодатель выдает им СИЗ по типовым нормам для работников сквозных профессий и должностей всех отраслей экономики. Когда и там нет подходящих должностей, нужно руководствоваться типовыми нормами для профессий, в которых персонал выполняет похожие работы . Документальным подтверждением выполняемых работ будет должностная инструкция . Важно, чтобы в ней был подробно прописан вид работ: на высоте, с ручным электроинструментом, работы на улице или в помещении и т. д.
Советует
Татьяна ТРАУТВЕЙН,
ведущий инженер по охране труда Сибирского центра безопасности труда ООО «Сибирский центр безопасности труда» (Барнаул)
Обращайте внимание на примечания к типовым нормам выдачи СИЗ. Иногда в них прописаны дополнительные СИЗ, которые нужно выдавать при определенных условиях работы. Например, в примечании к приказу Минтруда России от 9 декабря 2014 г. № 997н сказано, что при повышенном уровне шума работникам дополнительно выдаются противошумные наушники или вкладыши со сроком носки «до износа». При наружных работах для защиты от осадков дополнительно выдается плащ или костюм и т. д.
Рассмотрим на примере, как выдавать СИЗ работнику, должность которого не поименована в типовых нормах выдачи СИЗ.
Пример
Два работника одной фирмы имеют одинаковую профессию – оператор склада. Под одним названием могут скрываться разные обязанности. Поэтому необходимо анализировать, чем занимается каждый из работников.
Таблица. Обязанности двух работников с одинаковой профессией
Как видно, набор функций совершенно разный, как и полагающиеся СИЗ. Эта разница должна фиксироваться в должностной инструкции для каждого оператора склада. Примерная цепочка действий будет такой:
- Разделить операторов склада по штатному расписанию: «оператор склада (уличного)», «оператор склада (внутрицехового)» и т.д.
- Составить подробную должностную инструкцию для каждого из операторов с указанием вида работ, обязанностей и полномочий.
- Провести спецоценку обоих рабочих мест.
- На основании карт СОУТ составить приложение к коллективному договору – перечень бесплатной выдачи специальной одежды, обуви и других СИЗ для работников.
- Выдать работникам СИЗ согласно этому перечню с записью в личных карточках.
Перечень бесплатной выдачи специальной одежды, обуви и других СИЗ для работников может выглядеть так:
Скачать и распечатать образец
Все документы необходимо вводить, как предписывает Трудовой кодекс и правила безопасности для конкретных отраслей производства.
Предупреждает
Анатолий ПЛЮХИН,
директор ООО «Центр охраны труда» (Екатеринбург)
Для выдачи СИЗ должна быть причина. Есть множество примеров, особенно в бюджетных организациях, когда ответственные за СИЗ сотрудники выдают их безосновательно. Как им кажется, по необходимости и из лучших побуждений. Потом они не могут объяснить, зачем закуплены некоторые СИЗ, и несут материальную ответственность за растрату.
Как быть, если название профессии не совпадает с названием в типовых нормах
Когда название профессии не совпадает с названием в типовых нормах выдачи СИЗ, также руководствуются пунктом 14 приказа Минздравсоцразвития России от 1 июня 2009 г. № 290н. То есть выдают СИЗ для сквозных профессий или для должности с похожей работой.
Бывает и так, что профессия называется «Оператор станков с числовым программным управлением» (№ 16045 по ОК 016-94), а в типовых нормах указано немного другое название – «Оператор станков с программным управлением». Как правило, трудовые инспекторы не наказывают за такое несовпадение. Главное, чтобы СИЗ выдавались со ссылкой на конкретный пункт в нормах, чтобы работники их получали и использовали.
При аттестации рабочих мест часто указывалось в качестве мероприятия по улучшению условий труда: «Переименование профессии согласно ОК 016-94». Сегодня в обиходе много англоязычных обозначений видов деятельности: мерчандайзер, промоутер, мастер-тренер и т. д. Поэтому смягчились требования о соответствии названий Общероссийскому классификатору профессий.
Подведем итог схемой, которая показывает, как организовать обеспечение СИЗ:
Ответы на ваши вопросы
Обязан ли работодатель выдавать СИЗ при допустимых условиях труда?
По результатам спецоценки условий труда архивариусам установлен класс условий труда 2. Обязан ли работодатель выдавать им СИЗ по приказу Минтруда России от 9 декабря 2014 г. № 997н?
Ольга КВАСНИКОВА (Волгоград)
Да, обязан. СИЗ выдаются не только для защиты от вредных факторов, но и для защиты от загрязнений (ч. седьмая ст. 209 ТК РФ). Если должность работника есть в типовых нормах бесплатной выдачи СИЗ, то работодатель обязан выдать этим работникам СИЗ (ч. первая ст. 221 ТК РФ). Работник вправе отказаться работать без СИЗ, и работодатель будет обязан оплатить время вынужденного простоя (ч. шестая ст. 220 ТК РФ) .
Как специалист по охране труда контролирует выдачу и списание СИЗ?
В какой форме должен проводиться контроль за выдачей и списанием СИЗ и спецодежды со стороны специалиста по охране труда?
Елена РАЗУМОВА (Нижний Новгород)
Специалист по охране труда обычно контролирует выдачу и списание СИЗ следующим образом:
- проверяет срок использования СИЗ (он исчисляется с момента фактической выдачи СИЗ работнику);
- проверяет соответствие выдаваемых СИЗ типовым нормам выдачи;
- учитывает выдачу СИЗ в личных карточках вручную или в электронном виде.
Задайте свой вопрос!
Если у вас возник свой вопрос, задайте его сейчас . Ответ вы получите в следующем номере.
Самые необходимые нормативные акты
Документ | Поможет вам |
Понять, когда работодатель обязан выдавать СИЗ |
|
Узнать, что СИЗ выдаются не только при воздействии вредных факторов, но и при воздействии загрязнений |
|
Уточнить правила обеспечения работников спецодеждой и СИЗ |
|
Ознакомиться с типовыми нормами бесплатной выдачи СИЗ и спецодежды работникам сквозных профессий |