Sedan 2014 alla arbetsgivare(företag och enskilda företagare) är skyldiga att utföra. Artikeln visar vilka typer av arbetare när en särskild bedömning av arbetsförhållandena inte krävs. Det är värt att notera att resultaten av arbetsplatscertifiering för tidigare år kommer att anses giltiga i fem år från uppförandedatum. Med andra ord, om ditt företag genomgick certifiering, till exempel 2012, kommer en särskild bedömning för arbetskraft att behövas först 2017. Sista datum för en särskild bedömning av arbetsförhållandena är den 31 december 2018.

Särskild bedömning av arbetsförhållandena på kontor eller avvecklad organisation

Företaget håller på att likvideras, är det nödvändigt att genomföra en särskild revision?

Tills de utvisas från Unified State Register of Legal Entities kan de hitta fel.

Är det nödvändigt att göra en särskild bedömning av arbetsförhållandena i förhållande till kontorsanställdas (chefspersonal) arbetsplatser?

Ja, det är nödvändigt. En särskild bedömning av arbetsförhållandena görs i förhållande till arbetsvillkoren för alla anställda som arbetar i en organisation eller en enskild företagare. Undantaget är hemarbetare och distansarbetare (artikel 3 i den federala lagen av den 28 december 2013 nr 426-FZ "Om särskild bedömning av arbetsförhållanden").

Det gick ett rykte om att årsredovisningar skulle nekas de skattebetalare som inte brydde sig om implementeringen av taxeringssystemet. Revisorer började ta emot telefonsamtal med sådana hot.

I SOUTs regi försöker kommersiella företag sälja sina tjänster.

När det gäller 4-FSS-rapporten, det data om SOUT återspeglas i början av året, vilket innebär att uppgifter om den särskilda bedömning som genomförts i år kommer att finnas i rapporten för 1:a kvartalet 2019.

Vilka jobb måste certifieras?

Av allmän regel, SOUT inkluderar mätning av farliga produktionsfaktorer under implementeringen av till exempel standardproduktionsprocesser.

SÖDER ska utföras på alla arbetsplatseräven i de där det inte finns någon "skadlighetsfaktor" (t.ex. arbetsplats revisor, chef, direktör), med vissa undantag (se nedan). I förhållande till arbetsplatser som är erkända som likartade räcker det att göra en bedömningsbedömning endast för 20 % av sådana arbetsplatser (men inte mindre än två arbetsplatser). Därför kommer bedömningsresultaten att distribueras automatiskt till andra arbetsplatser (artikel 9 i lag nr 426-FZ).

Viktig! Om ett företag till exempel sysselsätter sex revisorer som befinner sig i samma lokal och använder samma utrustning (dator, skrivare, etc.) kan deras jobb anses vara liknande och istället för sex kan endast två jobb bedömas.

En chefs och en revisors jobb (olika funktionalitet, befattningar) kan inte betraktas som liknande och 20%-regeln (men inte mindre än två jobb) gäller inte i detta fall.

Det finns också omständigheter där det finns behov av en tidig bedömning. De förtecknas i punkt 1 i artikel 17. Sådana omständigheter inkluderar:

• Identifierade yrkessjukdomar orsakade av påverkan av skadliga produktionsfaktorer på den anställde.
• Olyckor på arbetsplatsen.

Övergången från certifiering till särskild bedömning regleras av artikel 27 i lag nr 426-FZ. Lag nr 426-FZ (paragraf 3 i artikel 3) ändrade listan över jobb som är föremål för särskild bedömning. Skillnaderna i tillvägagångssätt för certifiering och särskild bedömning beskrivs i tabellen nedan.

till menyn

VIKTIGT om SOUT!!!

De kommer att få böter från och med 2019. Minsta böter är 60 tr. Bedömningsdata visas i tabell 5.

Är det nödvändigt att genomföra SÖD om bara direktören är registrerad i organisationen, och löner inte beräknas?

Arbetsgivaren måste uppfylla de skyldigheter som föreskrivs i arbetslagstiftningen, inklusive lagstiftning om särskild bedömning av arbetsförhållanden (artikel 22 i Ryska federationens arbetslagstiftning). Även på grundval av del 2 i art. 4 i federal lag nr 426-FZ, är han skyldig att säkerställa genomförandet av SOUT.

Av ovanstående regler framgår att det inte finns några undantag för en organisation vars personal inte har andra anställda än direktören. Därför är det nödvändigt att göra en SÖD-bedömning avseende direktörens arbetsplats.

VD:n kan inte vara distansarbetare. Finns det kontorsuthyrning så finns det en arbetsplats.

Obs: Men om företaget är registrerat på direktörens bostadsadress, är han redan en hemarbetare!

Rostrud tror: Det finns en kontorsuthyrning - det finns en arbetsplats, om än inte för alla anställda, men för generaldirektören - helt klart. Och även om att hyra ett kontor är en påtvingad kostnad på grund av den lagliga adressen, och chefen jobbar hemifrån. Du får betala – antingen för en särskild bedömning eller vite. Alla anställda utom generaldirektören kan vara distansarbetare eller hemarbetare.

Det finns en gammal, 2015 kommentar från Rostrud Informationsportal "Online Inspectorate.RF", september 2015 på Garant... länk

Från och med 2020 kommer böter för SOUT att tillämpas automatiskt.

Från 2020 till automatiskt läge kommer att börja böta företag med jobb som fungerar mer än ett år och för vilka det inte finns någon information om att genomföra SOUT i FSIS SOUT-systemet.

Data om SOUT har lagts in i FSIS SOUT sedan 2014, men det första året fanns inte alla SOUT-resultat med i systemet. Därför korrekt data som kan användas. För att straffa arbetsgivare som inte genomfört SOUT finns det bara sedan 2015. Och arbetsgivare kommer att börja bötfällas automatiskt 2020.

Fram till denna tid är det bara företag som får böter. Vilket yrkesinspektionen ska kontrollera under 2019 enligt plan eller utanför planen. Nu håller Rostrud på att utarbeta förslag till föreskrifter. Vilket kommer att reglera hur inspektionen kommer att locka företag automatiskt.

Företag som är skyldiga att genomföra SOUT

1 . Företag som inte genomfört arbetsplatscertifiering tidigare år eller gjort det, men resultatens giltighet har redan gått ut.

2 . Företag som har skapat nya jobb (exklusive jobb för distansarbetare och hemarbetare) eller har bytt behandla.

till menyn

Hur man sparar pengar på en särskild bedömning av arbetsförhållandena

Företag kan utvärdera arbetsplatser med optimala och acceptabla arbetsförhållanden en gång i stället för vart femte år. Då räcker det att ta med sådana platser i försäkran om överensstämmelse. Dessa och andra ändringar infördes genom federal lag nr. 136-FZ av 05/01/16 i artikel 11 i lag 426-FZ, som har varit i kraft sedan 05/01/2016.

Efter en särskild bedömning överlämnar företaget det till yrkesinspektionen. Tidigare har endast platser utan skadliga faktorer tagits med i deklarationen. Företag deklarerar nu arbetsplatser med optimala eller acceptabla arbetsförhållanden.

YTTERLIGARE LÄNKAR om ämnet

1. 
   Utifrån resultatet av en särskild arbetsprövning lämnar arbetsgivare en deklaration. Provet och formen för sådan rapportering och förfarandet för att fylla i det godkändes genom order från Rysslands arbetsministerium daterad 7 februari 2014 nr 80n.
2. 
   Vad är mer lönsamt – att göra en särskild arbetsbedömning eller betala ytterligare avgifter? Hur tillämpar man en tilläggstaxa om en anställd kombinerar två typer av farligt arbete? Genomföra en utvärdering av arbetsförhållandena.

Alla arbetsgivare är skyldiga att göra en särskild bedömning av arbetsförhållandena under 2019. Annars kommer överträdare att få böter på 60 000 till 80 000 rubel. Detta förfarande fastställs av del 2 i artikel 5.27 i lagen om administrativa brott. I artikeln kommer vi att prata om nyanserna i att utföra speciell bedömning, förfarandet för dess genomförande och kostnad, såväl som de senaste nyheterna om specialbedömning.

Biträdande chef för Rostrud Ivan Shklovets gav en kommentar till tidningen Simplified. Han berättade hur små företag kan göra särskilda bedömningar.

”Om experten utifrån resultatet av bedömningen inte har identifierat skadliga och farliga faktorer har företaget rätt att lämna en försäkran om överensstämmelse för dessa arbetsplatser. Då finns det inget behov av att göra en särskild bedömning i framtiden”, konstaterade Ivan Shklovets.

Som tjänstemannen noterade är alla företag skyldiga att göra en särskild bedömning av arbetsförhållandena minst en gång vart femte år (klausul 4, artikel 8 i federal lag nr 426-FZ av den 28 december 2013). Om organisationen inte har arbetsplatser med skadliga eller farliga arbetsförhållanden ska en särskild bedömning göras före den 31 december 2018 (1 paragraf 27 i lag nr 426-FZ). Rostrud nämnde dock fall då företag, även om de har anställda, har rätt att inte göra särskilda bedömningar. Vi citerade sådana fall i en artikel i tidskriften Simplified.

Hur man gör en speciell bedömning: steg-för-steg-instruktioner

	Åtgärder
	Godkänn sammansättningen av kommissionen och schemat för evenemanget. För att göra detta, använd
	Gör en lista över jobb att utvärdera.
	Välj en ackrediterad organisation som ska göra en särskild bedömning och ingå ett avtal med den.
	Underteckna rapporten om resultaten av den särskilda bedömningen (). Skicka en kopia av rapporten till den organisation som genomförde den särskilda bedömningen inom 3 arbetsdagar efter undertecknandet.
	Lägg upp resultaten av den särskilda bedömningen och en lista över åtgärder () för att förbättra arbetsförhållandena på din webbplats (om du har en). Om det inte finns någon webbplats, finns det inget behov av att anlita dess utveckling.
	Rapportera till Försäkringskassan uppgifter om resultatet av den särskilda bedömningen i tabell 5 i 4-FSS-beräkningen. Om du genomförde en särskild bedömning före 1 januari, fyll i uppgifterna i 4-FSS för första kvartalet 2019. Om du inte hade tid att slutföra bedömningen, inkludera bedömningsdata från och med rapporten för första kvartalet 2020.
	Bekanta medarbetarna med resultatet av den särskilda bedömningen genom att skriva under på kortet. Deadline - 30 kalenderdagar från dagen för godkännande av rapporten (skrivelse från arbetsministeriet daterad 14 juli 2016 nr 15-1/OOG-2516).
	Skriv ner i anställningsavtalet en klausul om den tilldelade klassen av arbetsvillkor, ta uppgifterna från det särskilda bedömningskortet. Exempelformulering i ett anställningsavtal. Lämna in en försäkran om överensstämmelse () till yrkesinspektionen om inga skadliga eller farliga produktionsfaktorer har identifierats på arbetsplatsen.

Påföljder för särskild bedömning

Om jobb skapades före 2018 och bedömningen inte var klar senast den 1 januari 2019, har arbetsinspektörer 2019 rätt att bötfälla företaget med 60 till 80 tusen rubel. (Del 2 av artikel 5.27.1 i förvaltningslagen).

Yrkesinspektörer kommer att utfärda ett allmänt vite de kommer inte att bötfälla organisationen separat för varje arbetsplats där den inte har gjort en särskild bedömning (beslut av Perm Regional Court daterat 27 februari 2018 nr 7-323/2018 // 21-; 208/2018).

Vad är en särskild arbetsbedömning

En särskild bedömning av arbetsplatser, eller förkortat "SOUT", är en uppsättning sekventiellt genomförda åtgärder, vars syfte är att identifiera skadliga och/eller farliga arbetsförhållanden och bedöma graden av påverkan av avvikelser från normerna på den anställde. (Klausul 1, artikel 3 i den federala lagen av den 28 december 2013 nr 426-FZ).

Arbetsgivaren måste spendera minst 0,2% av den totala kostnaden för produktion av produkter, utförande av arbete, tillhandahållande av tjänster för arbetsskydd för anställda (del 3 av artikel 226 i Ryska federationens arbetslag). Listan över aktiviteter finns i order från ministeriet för hälsa och social utveckling daterad 03/01/2012 nr 181n och inkluderar även implementeringen av SOUT.

Utifrån resultaten av en särskild bedömning av arbetsplatserna fastställer kommissionen en klass/underklass av arbetsförhållanden.

I enlighet med punkt 7 i art. 14 i federal lag nr 426-FZ av den 28 december 2013 är det tillåtet att minska klassen (underklassen) av arbetares arbetsvillkor med mer än en nivå. För företag som är engagerade i vissa typer av verksamhet kan förbättringar av arbetsvillkoren genomföras i enlighet med fastställda branschspecifikationer.

Observera att SOUT måste utföras minst en gång vart femte år, om inte annat föreskrivs av Rysslands lagstiftning. Perioden för att genomföra bedömningen räknas från dagen för godkännande av bedömningsrapporten.

Som kontrollerar arbetsförhållandena

Kraven för det företag som bedriver SOUT fastställs av art. 19 Federal lag av den 28 december 2013 nr 426-FZ. I inspektörernas lagstadgade handlingar bör sålunda ”utförande av särskilt tekniskt arbete” anges som huvudslag av verksamhet eller någon av verksamhetsslagen. Dessutom måste företaget ha:

• minst 5 sakkunniga med intyg som ger rätt att tillhandahålla tjänster för bedömning av arbetsförhållanden
• minst 1 expert med högre utbildning inom en av specialiteterna: sanitär och hygienisk laboratorieforskning / allmän hygien / yrkeshygien

Testföretaget ska ha ett ackrediterat testlaboratorium. Samtidigt är ackreditering "för att testa och mäta skadliga och/eller farliga faktorer i produktionsmiljön och arbetsprocessen." Kontrollföretaget har rätt att involvera tredje parts testlaboratorier. Detta strider inte mot Ryska federationens lagstiftning (klausul 2 i artikel 19 i den federala lagen av den 28 december 2013 nr 426-FZ).

Registret över organisationer som, enligt det ryska arbetsministeriets åsikt, har rätt att utföra särskilda arbetsbedömningar publiceras på avdelningens webbplats: akot.rosmintrud.ru

Vem är skyldig att göra en särskild bedömning av jobb 2019

I enlighet med art. 212 i Ryska federationens arbetslagstiftning måste varje arbetsgivare, inklusive småföretag, bedöma arbetsplatsernas villkor. I vissa fall föreskriver lagstiftningen ett obligatoriskt genomförande av SOUT utanför planen (artikel 17 i den federala lagen av den 28 december 2013 nr 426-FZ):

• införande av nya jobb
• få en order från den federala statens tillsyn över efterlevnaden av den ryska federationens arbetslagstiftning
• byta produktionsutrustning eller införa innovationer i den tekniska processen som kan förändra nivån av exponering för skadliga och/eller farliga förhållanden för arbetarnas hälsa
• användningen av nya material, råvaror som kan påverka graden av påverkan av skadliga och/eller farliga förhållanden på den anställde
• införande av ny personlig och kollektiv skyddsutrustning, som kan ändra indikatorn på exponering för skadliga och/eller farliga förhållanden på en anställd
• olycka i arbetet, med undantag för fall som orsakats av tredje part
• yrkessjukdom hos en anställd, vars orsak var exponering för skadliga och/eller farliga produktionsfaktorer
• initiativ av en facklig organisation eller annat representativt organ för anställda för att göra en oplanerad bedömning av arbetsplatser

I enlighet med punkt 2 i art. 17 i federal lag nr 426-FZ av den 28 december 2013, måste arbetsgivaren göra en särskild bedömning av arbetsförhållandena:

• inom 12 månader från det datum då:

• den tekniska processen har förändrats
• nya jobb har dykt upp
• produktionsutrustning byttes ut

• inom 6 månader från det datum då:

• en order har inkommit från tillsynsmyndigheten
• sammansättningen av de använda materialen har förändrats
• Personlig och kollektiv skyddsutrustning har förändrats
• industriolycka
• ett förslag inkommit från en facklig organisation eller annan representativ organisation av anställda om att genomföra en oplanerad SOUT

Ändringar i särskild bedömning 2019

Under 2019 är det nödvändigt att ta hänsyn till ändringarna som infördes genom federal lag nr 208 daterad 19 juli 2018.

Artikel 1

Artikel 32 i den federala lagen av den 30 mars 1999 N 52-FZ "Om befolkningens sanitära och epidemiologiska välfärd" (lagsamling ryska federationen 1999, N 14, art. 1650; 2011, N 30, art. 4596; N 50, art. 7359; 2012, N 26, art. 3446) lägg till klausul 1.1 med följande innehåll:

"1.1. När man utför produktionskontroll enligt punkt 1 i denna artikel, resultaten av studier (tester) och mätningar av skadliga och (eller) farliga produktionsfaktorer utförda av ett testlaboratorium (centrum) ackrediterat i enlighet med lagstiftningen i ryska federationen om ackreditering i det nationella ackrediteringssystemet, men inte tidigare än sex månader före nämnda produktionskontroll."

Artikel 2

Punkt ett i punkt 1 i artikel 29.1 i den federala lagen av den 26 mars 2003 N 35-FZ "On Electric Power Industry" (Ryska federationens samlade lagstiftning, 2003, N 13, Art. 1177; 2011, N 30, Art. 4590, N 29, Art 6208; nedan kallade obligatoriska krav)," lägg till orden "samt arbetarskyddsregler."

Artikel 3

Del 1 av artikel 4.1 i den federala lagen av den 27 juli 2010 N 190-FZ "Om värmeförsörjning" (Ryska federationens lagstiftningssamling, 2010, N 31, Art. 4159; 2016, N 18, Art. 2508) efter orden "överträdelser av värmeförsörjningsorganisationers och värmenätsorganisationers krav" ska kompletteras med orden "om säkert genomförande av arbetet vid värmeförsörjningsanläggningar, krav", efter orden "(nedan i denna artikel - obligatoriska krav), " skall kompletteras med orden "samt arbetarskyddsregler."

Artikel 4

I punkt 5 i del 2 av artikel 88 i den federala lagen av den 21 november 2011 N 323-FZ "Om grunderna för att skydda medborgarnas hälsa i Ryska federationen" (Rysska federationens samlade lagstiftning, 2011, N 48, Art 6724; 2013, art. 6165; säkra förhållanden arbete," exkludera.

Artikel 5

I del 7 av artikel 12 i den federala lagen av den 28 december 2013 N 426-FZ "Om särskild bedömning av arbetsförhållanden" (Ryska federationens samlade lagstiftning, 2013, N 52, Art. 6991; 2014, N 26, Art. 3366; 2016, N 18, art 2512) ersätter orden "kan användas".

Vem har rätt att inte göra en särskild bedömning?

En oplanerad särskild bedömning behöver inte utföras om:

• Fullständigt namn ändrat - arbetsgivare-enskild företagare
• till följd av omorganisationen förändrades den arbetsgivar-juridiska personens organisatoriska och juridiska form
• namnet på arbetsplatsen ändrades (en sådan innovation ledde dock inte till skäl att genomföra en oplanerad inspektion av arbetsplatsens förhållanden)

Arbetsgivaren ska göra en bedömning av alla arbetsplatser, med undantag för kontroll av arbetsförhållandena för distansarbetare och hemarbetare. SOUT genomförs inte heller i förhållande till anställda som ingått arbetsförhållanden med personer som inte är registrerade i skatteverket som enskilda företagare.

Steg-för-steg regler för att genomföra en särskild bedömning och dokument

Steg 1. Utarbetande och godkännande av kommissionens sammansättning för att genomföra en särskild bedömning av arbetsförhållandena

Bolagets chef ska godkänna sammansättningen av kommissionen för att genomföra den särskilda bedömningen och förfarandet för dess verksamhet. Antalet kommissionsledamöter bör inte vara jämnt. Dessutom måste kommissionen nödvändigtvis inkludera en arbetarskyddsspecialist (klausulerna 1-2 i artikel 9 i den federala lagen av den 28 december 2013 nr 426-FZ). Som regel chefen för kommissionen generaldirektör företaget utser sig själv (del 4, artikel 9 i federal lag nr 426-FZ daterad 28 december 2013).

Steg 2. Fastställande av listan över arbetsplatser som omfattas av SOUT

Listan över arbetsplatser som är föremål för inspektion för förekomst av skadliga och/eller farliga arbetsförhållanden upprättas av kommissionen. Om det finns liknande jobb utförs SOUT endast i förhållande till 20 % av dem, men inte mindre än två (klausul 1, artikel 16 i den federala lagen av den 28 december 2013 nr 426-FZ). Resultaten som erhålls vid kontroll av 20 % av det totala antalet platser tillämpas på de återstående arbetsplatserna.

I det här fallet ska liknande arbetsplatser förstås som de arbetsplatser där anställda:

• utföra samma arbetsuppgifter (samma befattning, specialitet, befattning) i en eller flera av samma typ av produktionslokaler, utrustade med identiska eller samma typ av ventilation, luftkonditionering, belysning och värmesystem
• arbeta under samma arbetstid samtidigt som du utför samma typ av teknisk process med identisk produktionsutrustning, verktyg, råmaterial och material
• försedda med samma medel personligt skydd

Steg 3. Godkännande av SOUT-schemat

När du upprättar ett schema för att genomföra en särskild bedömning är det nödvändigt att ta hänsyn till:

• SOUT genomförs i förhållande till varje arbetare minst en gång vart 5:e år (denna procedur gäller även för kontorslokaler). Skäl - klausul 4 i art. 8 i den federala lagen av den 28 december 2013 nr 426-FZ
• om arbetsgivaren inte tidigare har vidtagit särskilda säkerhetsåtgärder, är tidsfristen för att kontrollera arbetsplatsen för förekomst av skadliga och/eller farliga faktorer på arbetstagaren och graden av deras inflytande senast den 31 december 2018 (punkt 6 i artikel 27 i den federala lagen av den 28 december 2013 nr 426 – federal lag)

Det bör noteras att lagen inte förbjuder att utföra SAW av arbetsplatser i etapper, med undantag för arbetsplatser där:

• Baserat på resultatet av en tidigare bedömning fastställdes skadliga och/eller farliga arbetsförhållanden
• De anställdas befattning (specialitet) ger dem rätt till förtida överlåtelse av åldersförsäkring
• har rätt till ersättning och garantier för arbete under skadliga och/eller farliga arbetsförhållanden

Enligt det ryska arbetsministeriet måste dock certifiering av arbetsplatser utföras utan uppdelning i etapper (brev från det ryska arbetsministeriet daterat den 8 december 2014 nr 15-1/B-1829). Lagen om administrativa brott föreskriver ansvar, inklusive böter, för bristande resultat av den särskilda bedömnings- och bedömningsprocessen:

• upp till 10 000 rub. – för enskilda företagare och tjänstemän
• upp till 80 000 rub. – för företag

Steg 4. Ingå avtal med ett specialiserat företag för att genomföra SOUT

För att undvika samarbete med bedragare bör du använda registret över företag och experter som finns listade på det ryska arbetsministeriets webbplats: akot.rosmintrud.ru

Steg 5. Förse inspektionsföretaget och experterna med nödvändig information och dokument

Steg 6. Identifiering av skadliga och/eller farliga produktionsfaktorer och bedömning av deras nivå

Steg 7. Reflektion av SOUT-resultaten i rapporten och godkännande av rapporten

Resultatet av den utförda särskilda bedömningen måste anges i rapporten och undertecknas av alla medlemmar i kommissionen, inklusive dess ordförande (del 2 av artikel 15 i den federala lagen av den 28 december 2013 nr 426-FZ). Om någon kommissionsspecialist inte håller med om resultatet av arbetsplatsinspektionen är det nödvändigt att han uttrycker sin åsikt skriftligen och bifogar den till rapporten.

Steg 8. Anmälan till företaget som gör bedömningen av arbetsplatsbedömningen om godkännandet av rapporten med resultatet av arbetsplatsbedömningen

Arbetsgivaren ska inom tre arbetsdagar från dagen för undertecknandet av rapporten om bedrivande av särskilt bedömnings- och bedömningsarbete anmäla till det företag med vilket den ingått avtal om att göra en arbetsplatsbedömning samt skicka en kopia av den godkända rapporten. (Klausul 5.1 Artikel 15 i den federala lagen av den 28 december 2013 nr 426-FZ). Faktumet av anmälan måste bekräftas.

Steg. 9 Skicka deklarationen till tillsynsmyndigheten

I avsaknad av skadliga och/eller farliga produktionsfaktorer ska arbetsgivaren underrätta yrkesinspektionen på dess plats. Detta förfarande föreskrivs i punkt 1 i art. 11 i den federala lagen av den 28 december 2013 nr 426-FZ. Formen och förfarandet för att lämna in en deklaration godkänns av Rysslands arbetsministerium (ordernr 80n daterad 2014-07-02).

Tidsfristen för att lämna in deklarationen är senast 30 arbetsdagar från datumet för godkännandet av rapporten om genomförandet av särskilda arbetssäkerhetsåtgärder (klausul 5 i förfarandet för att lämna in en försäkran om överensstämmelse med arbetsförhållandena med statliga lagkrav för arbete skydd, godkänd genom order från Rysslands arbetsministerium av den 7 februari 2014 nr 80n).

Steg 10. Bekantskap av arbetare med resultaten av SYD

Företagets anställda måste bekanta sig med resultaten av SOUT senast 30 kalenderdagar från datumet för godkännandet av rapporten (klausul 5, artikel 15 i den federala lagen av den 28 december 2013 nr 426-FZ).

Steg. 11 Publicering av SOUT-resultat på hemsidan

Detta krav specificeras i punkt 6 i art. 15 Federal lag av den 28 december 2013 nr 426-FZ).

Steg 12. Meddelande från Rysslands FSS om resultaten av SOUT

Uppgifterna återspeglas i form 4-FSS. Formuläret godkändes genom order från Rysslands federala socialförsäkringsfond av den 26 september 2016 nr 381).

Steg 13. Tillämpning av resultaten av SOUT

När arbetsförhållandena av kommissionen erkänns som skadliga eller farliga läggs en lista över åtgärder som arbetsgivaren måste vidta (köpa personlig skyddsutrustning etc.) till rapporten.

Arbetsgivaren ska göra ändringar i anställningsavtal med anställda, och i avtalet ange nya arbetsvillkor, garantier för skadliga eller farliga förhållanden. Ikraftträdande datum för tillägg. avtal till anställningsavtalet - datumet för godkännande av rapporten med resultaten av den särskilda arbetsbedömningen.

För arbete under skadliga och farliga arbetsförhållanden har arbetstagaren rätt till tilläggsersättningar, reducerade arbetstid beroende på klass/underklass av arbetsförhållanden, ytterligare löv (artiklarna 92, 117 och 147 i Ryska federationens arbetslag). Anställda som utför sina arbetsuppgifter under skadliga eller farliga arbetsförhållanden, oavsett klass och examen som fastställts för dem, ska betalas förhöjt lön. Minsta storlekökningen av betalningarna är 4% av den ordinarie lönen eller taxan (del 1 och 2 i artikel 147 i Ryska federationens arbetslag). Dessutom, under farliga arbetsförhållanden (3:e eller 4:e graden) eller farliga, har anställda rätt till reducerad arbetstid (se tabell).

Garanti	Skadeklass	Garantibelopp	Bas
Höjda löner	spelar ingen roll	minst 4 % av lön eller taxa	Artiklarna 146 och 147 i Ryska federationens arbetslagstiftning
Minskad arbetstid	underklasserna 3.3, 3.4 och klass 4	högst 36 timmar per vecka	Konst. 92 Ryska federationens arbetslagstiftning
Ytterligare ledighet	underklasserna 3.2, 3.3, 3.4	minst 7 kalenderdagar	Konst. 116 och 117 Ryska federationens arbetslag

Ytterligare avgifter

Ersättningar till anställda som sysslar med arbete som anges i punkt 1-18, del 1, art. 30 i federal lag nr. 400-FZ är föremål för ytterligare bidrag, men under förutsättning att sådana anställda har rätt till förtidspension (brev från finansministeriet av den 23 oktober 2017 nr 03-15-06/69113, brev från Rysslands federala skattetjänst daterat den 24 maj 2017 nr BS-4-11/9763).

Bidrag för ytterligare tariffer måste samlas in från datumet för godkännandet av rapporten om genomförandet av SOUT (brev från Rysslands arbetsministerium daterat 13 mars 2014 nr 17-3/B-113).

Ungefärlig kostnad för särskild bedömning per region

Kostnaden för SOUT beror på det totala antalet jobb som ska bedömas. Som regel beror priset på SOUT på kategorin arbetsplats:

• kontorsarbetsplats (chef, sekreterare, revisor, advokat, programmerare, etc.)
• Arbetsplats 1:a kategorin (installatör, lastare, sjuksköterska, servitör, läkare, etc.)
• arbetsplats kategori 2 (förare, svetsare, laboratorieassistent, gjuteriarbetare, metallurg, radiolog etc.)

I Moskva och St Petersburg börjar standardpriset från 600 rubel. för 1 arbetsplats, men många experter hävdar att söder om 1 arbetsplats inte kan kosta 600 rubel, eftersom kostnaden för sådant arbete är mycket högre.

Kostnaden för SOUT inkluderar kostnader för:

• ersättning till högt kvalificerade arbetstagare
• omkostnader (hyra av rum, underhåll av kontorsutrustning, programvara, el etc.)
• avskrivning av dyr utrustning och apparater, förbrukningsvaror

För att minska företagets kostnader:

• besiktningsföretag utför arbete på distans
• tredjepartsspecialister utan nödvändiga kvalifikationer är inblandade
• Overifierade enheter används
• resultat kopieras (baserat på forskning i företag med liknande verksamhet)

Den genomsnittliga ekonomiskt motiverade kostnaden för SOUT för 1 arbetsplats varierar från 2 500 till 4 000 rubel. Detta pris anges i brevet från Rysslands arbetsministerium nr 15-4/10/P-3758 daterat 2014-08-07. Med hänsyn till arbetsplatsens komplexitetskategori (till exempel en komplex icke-stationär arbetsplats, vars bedömning kräver att man mäter den maximala enstaka eller genomsnittliga skiftkoncentrationen av flera kemikalier) priset kan öka upp till 3 gånger.

Om priset för en särskild bedömning av en arbetsplats är lägre än det ekonomiskt motiverade priset med mer än 30 % av marknadsgenomsnittet, så ökar risken för en fiktiv specialbedömning eller bedömning enligt ” enkelt alternativ”, som inte uppfyller uppställda krav, vilket i efterhand leder till böter.

Artiklar i elektronisk tidning"Förenklat":

Vem ska göra en särskild bedömning av arbetsförhållandena, inom vilken tidsram, vilket ansvar som ges för underlåtenhet att bedriva eller för brott mot förfarandet för att göra en särskild bedömning. Vi kommer att överväga dessa och andra frågor i den här artikeln.

En av arbetsgivarens huvudansvar är att ge sina anställda säkra arbetsförhållanden på arbetsplatsen (artikel 212 i Ryska federationens arbetslag). Att göra en särskild bedömning av arbetsförhållandena på arbetsplatserna är en av de aktiviteter som arbetsgivaren utför för att fullgöra denna skyldighet.

Den 1 januari 2014 trädde den federala lagen av den 26 december 2013 nr 426-FZ "Om den särskilda bedömningen av arbetsvillkoren" (nedan kallad lagen) i kraft, som införde ett nytt förfarande - en särskild bedömning av arbetsförhållanden (SOUT). Det ersatte arbetsplatscertifieringen.

SOUT syftar till att identifiera skadliga och farliga faktorer i arbetsmiljön, bedöma graden av deras påverkan på den anställde (del 1, artikel 3 i lagen).

På grundval av resultaten av en särskild arbetsprövning ska arbetsgivaren:

• bestämmer klasser (underklasser) av arbetsförhållanden;
• förser arbetare med personlig och kollektiv skyddsutrustning;
• fastställer garantier och ersättning för anställda enligt lag;
• organiserar preliminära och periodiska medicinska undersökningar;
• fastställer en tilläggstaxa för bidrag till pensionsfonden;
• beräknar en rabatt (tilläggsavgift) på försäkringspremien för skador;
• upprättar statistiska rapporter om arbetsförhållandena.

SOUT krävs, men inte för alla

Varje arbetsgivare ska göra en särskild bedömning, oavsett ägarform.

Följande kategorier av anställda är undantagna:

• hemarbetare;
• distansarbetare;
• anställda som har inlett arbetsförhållanden med arbetsgivare - individer som inte är enskilda företagare.

Arbetsgivaren ska organisera och bekosta en särskild bedömning (del 1, artikel 8 i lagen). I detta fall utförs bedömningen av honom tillsammans med en specialiserad organisation som är involverad på grundval av ett civilrättsligt avtal (del 2 i artikel 8 i lagen).

För att förstå när det är nödvändigt att genomföra en planerad speciell bedömning, låt oss hänvisa till diagrammet:

Tidsfrister för att genomföra en planerad särskild bedömning av jobb skapade före 2014-01-01

En särskild bedömning görs minst en gång vart femte år. Perioden beräknas från datumet för godkännandet av rapporten om dess genomförande (del 4 i artikel 8 i lagen). Om den speciella bedömningen som genomförts bekräftar optimala eller acceptabla förhållanden på arbetsplatsen, och inom 5 år från dagen för godkännandet av rapporten, inga arbetssjukdomar identifieras i organisationen och ingen olycka inträffar, kommer resultaten av en sådan särskild bedömning. förlängs automatiskt med de kommande 5 åren. Men om skadliga/farliga arbetsförhållanden upptäcks, är dessa arbetsplatser föremål för en schemalagd särskild bedömning vart 5:e år.

Situation: Potentiellt farliga arbetsförhållanden

För potentiellt skadliga/farliga arbetsförhållanden anger lagen inte tydligt tidsfristen för att genomföra en planerad särskild bedömning. Men för dessa kategorier av arbetsplatser bör en bedömning av arbetsförhållandena göras så snart som möjligt (slutet på rutan).

Utvärdering utanför plan

I vissa fall behöver arbetsgivaren göra en särskild bedömning oplanerad, det vill säga tidigare än efter 5 år (del 1, artikel 17):

• när man introducerar en ny arbetsplats;
• om det finns ett föreläggande från Statens transportinspektion att göra en särskild bedömning;
• vid förändring av den tekniska processen på arbetsplatsen, vid byte av produktionsutrustning, sammansättningen av använda material, råvaror etc.;
• om en olycka inträffade på arbetsplatsen (inte på grund av tredje parts fel);
• om en yrkessjukdom upptäcks;
• om det finns ett motiverat förslag från den primära fackliga organisationens valda organ att genomföra en oplanerad SOUT.

Tiden för att genomföra en oplanerad särskild bedömning är 6 månader. Dessutom, om organisationen började sin verksamhet efter den 1 januari 2014, anses alla jobb som nyskapade och är föremål för särskild bedömning inom 6 månader.

SOUT-kommissionen

Att genomföra en SOUT börjar med att en kommission sammankallas med ett udda antal medlemmar. Det initieras av en order från organisationschefen. I uppdraget ingår en arbetarskyddsspecialist eller en specialist anlitad av arbetsgivaren enligt ett civilt avtal för att utföra arbetarskyddstjänstens (arbetsskyddsspecialist) funktioner samt en representant för fackföreningen, om sådan finns. I samma ordning måste chefen ange vem som ska leda kommissionen - han själv eller en av honom utsedd person.

Viktigt: Liknande jobb

Kommissionen godkänner listan över jobb som är föremål för särskild bedömning och anger vilka av dem som liknar varandra (delarna 5-7 i artikel 9 i lagen). Det bör noteras att SOUT endast genomförs i förhållande till 20 % av liknande arbetsplatser (men inte mindre än två platser), och dess resultat gäller alla liknande arbetsplatser (del 1 i artikel 16 i lagen). Enligt art. 9 i lagen anses sådana arbetsplatser vara sådana som samtidigt uppfyller följande villkor:

1. belägen i en eller flera liknande produktionslokaler (produktionsområden);
2. utrustad med samma (samma typ) system för ventilation, luftkonditionering, värme och belysning;
3. där arbetare arbetar:

• samma yrke (befattning, specialitet), som utför samma arbetsuppgifter;
• på samma arbetstid när man genomför samma typ av teknisk process;
• använda samma produktionsutrustning, verktyg, fixturer, material och råvaror;
• försedda med samma personliga skyddsutrustning.

Är det alltid nödvändigt att involvera en specialiserad organisation?

Samtidigt är företaget skyldigt att välja ut och ingå avtal med en specialiserad organisation för att bedriva SOUT.

I nästa steg kommer en specialiserad organisation in i bilden. Dess uppgift är att identifiera skadliga eller farliga arbetsfaktorer. Enkelt uttryckt, bestäm om hans arbete kan skada en persons hälsa, och i så fall på vilket sätt. Skadliga faktorer anges i klassificeraren som godkänts av arbetsministeriets order N 33n av den 24 januari 2014.

Det bör noteras att identifiering inte utförs i förhållande till (del 6 i artikel 10 i lagen):

• arbetsplatser för anställda vars yrken, befattningar eller specialiteter ingår i listorna för förtida tilldelning av ålderspension;
• arbetsplatser där anställda i enlighet med lagen ges garantier och ersättning för arbete under skadliga och (eller) farliga arbetsförhållanden;
• arbetsplatser där, baserat på resultat av tidigare genomförd certifiering eller särskild bedömning, skadliga och (eller) farliga arbetsförhållanden fastställts.

Samtidigt genomförs de återstående särskilda bedömningsförfarandena i förhållande till dessa arbeten.

Så en expert från en specialiserad organisation utför identifieringen, och dess resultat godkänns av arbetsgivarkommissionen (del 2 av artikel 10 i lagen).

Om skadliga och (eller) farliga produktionsfaktorer på arbetsplatsen inte identifieras, utförs ingen ytterligare forskning (del 4 i artikel 10 i lagen).

För sådana arbetsplatser, såväl som platser där arbetsförhållandena anses vara optimala eller acceptabla, lämnar arbetsgivaren till sin yrkesinspektion en försäkran om överensstämmelse med arbetsvillkoren med statliga krav.

Situation: Skadliga eller farliga produktionsfaktorer har identifierats

Om skadliga/farliga produktionsfaktorer identifieras, fattar kommissionen ett beslut om att genomföra forskning och mätningar av dessa faktorer (del 5 i artikel 10 i lagen). Efter att ha avslutat mätningen av skadliga faktorer, upprättar expertorganisationen och det granskade företagets uppdrag en rapport om resultaten av den särskilda bedömningen. Det är undertecknat av alla ledamöter i kommissionen och godkänt av dess ordförande. Anmälningsblanketten finns i Arbetsministeriets order nr 33n daterad den 24 januari 2014. Till den bifogas bedömningskort för varje arbetsplats som genomgått ingreppet. Som ett resultat delas arbetsvillkoren in i klasser och underklasser efter graden av skadlighet, arbetare får vissa garantier och ersättning, och en extra avgift till pensionsfonden bestäms.

Egenskaper för arbetsförhållanden

Klass	Underklass	Arbetsvillkor	Ytterligare tullbelopp	Klassens egenskaper (underklass)
		Optimal		Det finns inga skadliga (farliga) faktorer eller överskrid inte normerna.
		Godtagbar		Skadliga (farliga) faktorer överskrider inte normerna; Arbetstagarens funktionstillstånd återställs under viloperioden mellan skift.
		1:a graden		Efter exponering för skadliga (farliga) faktorer återställs tillståndet hos den anställdes kropp över en längre tidsperiod än vila mellan skift; risken för hälsoskador ökar.
		2 grader		Skadliga (farliga) faktorer kan orsaka uppkomst och utveckling av initiala former av yrkessjukdomar eller yrkessjukdomar av lindrig svårighetsgrad (utan förlust av arbetsförmåga) som uppstår efter långvarig exponering (15 år eller mer).
		3 grader		Skadliga (farliga) faktorer kan orsaka uppkomst och utveckling av arbetssjukdomar av lindrig och måttlig svårighetsgrad hos en anställd (med förlust av yrkesförmåga att arbeta) under arbetsperioden.
		4 grader		Skadliga (farliga) faktorer kan leda till uppkomst och utveckling av allvarliga former av arbetssjukdomar hos en anställd (med förlust av allmän arbetsförmåga) under arbetsperioden.
				Skadliga (farliga) faktorer som påverkar en anställd under hela arbetsdagen (skiftet) eller delar av den kan skapa ett hot mot hans liv, och deras konsekvenser medför en hög risk att utveckla en akut arbetssjukdom under arbetstiden.

Bedömningen är klar, vad händer sedan?

Men arbetsgivarens ansvar slutar inte där. Han måste, mot underskrift, bekanta de anställda med resultaten av den bedömning som utförts på deras arbetsplatser inom 30 kalenderdagar från dagen för godkännandet av ovanstående rapport (del 2 i artikel 5 och del 5 i artikel 15 i lagen).

Denna period inkluderar inte perioder av tillfällig arbetsoförmåga för den anställde, att vara på semester eller en affärsresa, eller viloperioder mellan skift.

Viktigt: uppdatera informationen på sajten

Och om organisationen har en officiell webbplats, måste den organisera publiceringen av sammanfattande data om bedömningsresultaten på den:

• på etablerade klasser (underklasser) av arbetsförhållanden;
• på listan över åtgärder för att förbättra dessa villkor.

Detta måste göras inom samma period - 30 kalenderdagar från datumet för godkännandet av rapporten om den särskilda bedömningen (del 6 i artikel 15 i lagen).

Information om resultatet av den särskilda bedömningen ska också återspeglas i tabell 10 i blankett 4-FSS.

Anställda har också en skyldighet att bekanta sig med resultaten av SOUT (del 2 av artikel 5 i lagen). Att vägra att uppfylla denna skyldighet kan av arbetsgivaren erkännas som ett brott mot arbetsskyddskraven. Sådan vägran är grund för åtal disciplinansvar(punkt 2, del 1, artikel 214, artikel 192 i Ryska federationens arbetslag).

En specialiserad organisation är skyldig att överföra resultaten av bedömningen till Federal State Information System för att registrera resultaten av en speciell bedömning av arbetsförhållanden (del 1 av artikel 18 i lagen).

Administrativt ansvar tillhandahålls för brott mot förfarandet för att genomföra eller för underlåtenhet att utföra särskilda bedömningar, dess belopp anges i tabellen.

Ansvar för brott mot särskilda taxeringsregler

Norm för Ryska federationens kod för administrativa brott	Anfall	Ansvar
		tjänstemän		organisationer
Del 2 Art. 5.27.1	Arbetsgivarens brott mot det fastställda förfarandet för att genomföra en särskild bedömning av arbetsförhållandena på arbetsplatserna eller underlåtenhet att genomföra den	Varning eller 5 000 - 10 000 rubel.		Varning eller 60 000 - 80 000 rub.
Del 5 Art. 5.27.1	Att begå ett brott enligt del 2 av art. 5.27.1 i Ryska federationens kod för administrativa brott, av en person som tidigare utsatts för administrativt straff för ett liknande brott	30 000 - 40 000 rub. eller diskvalifikation i 1 - 3 år	30 000 - 40 000 rub. eller avstängning av aktiviteter i upp till 90 dagar	100 000 - 200 000 rub. eller avstängning av aktiviteter i upp till 90 dagar
Del 1 Art. 14.54	Brott mot förfarandet för att genomföra det av den organisation som genomförde den särskilda bedömningen av arbetsförhållandena	20 000 - 30 000 rub.	Inga	70 000 - 100 000 rub.
Del 2 Art. 14.54	Att begå ett brott enligt del 1 av art. 14.54 i Ryska federationens kod för administrativa brott, av en person som tidigare utsatts för administrativt straff för ett liknande brott	40 000 - 50 000 eller diskvalifikation i 1 - 3 år		100 000 - 200 000 eller avstängning av aktiviteter i upp till 90 dagar

Följande handlingar/underlåtelser från arbetsgivarens sida kan anses vara ett brott mot förfarandet för att utföra särskilt bedömningsarbete:

1. underlåtenhet att iaktta tidsfristen för att genomföra en särskild bedömning;
2. underlåtenhet att bekanta de anställda med resultaten av särskilda bedömningar på deras arbetsplatser;
3. brott mot förfarandet för bearbetning av resultaten av en särskild bedömning;
4. gör en särskild bedömning:

• utan att involvera en specialiserad organisation;
• utan att bilda en kommission för att genomföra det;
• inte på alla arbetsplatser.

Kommer det verkligen att gå att ålägga organisationer böter från 2018 eller går det att inte göra en bedömning?

Hur obligatoriskt det är att göra en särskild bedömning av arbetsförhållandena i en organisation, är böter möjliga om det inte görs närmare i artikeln.

Fråga: Hur obligatoriskt är SOUT? Kommer det verkligen att gå att ålägga organisationer böter från 2018 eller går det att inte göra en bedömning?

Svar: Alla arbetsgivare är skyldiga att göra en särskild bedömning av arbetsförhållandena på alla arbetsplatser. Och detta krävs enligt artikel 212 i Ryska federationens arbetslagstiftning. Ett undantag ges endast för hemarbetare och distansarbetare (klausul 3 i artikel 3 i lagen av den 28 december 2013 nr 426-FZ). För vissa arbeten kan en särskild bedömning ske stegvis senast den 31 december 2018. Dessa är jobb (del 6 i artikel 10 och del 6 i artikel 27 i lagen av den 28 december 2013 nr 426-FZ):

Arbetstagare vars yrken, befattningar och specialiteter inte finns med i listorna, med hänsyn till vilken förtida åldersförsäkringspension som tilldelas;

Arbetsförhållanden som inte anses vara skadliga eller farliga.

Därför, om organisationen inte har skadliga anställda, har ditt företag rätt att göra en särskild bedömning i etapper och slutföra den senast den 31 december 2018 inklusive. Förutsatt att organisationen efter 2014-01-01 inte hade anledning att göra en oplanerad särskild bedömning. Deras fullständiga lista finns i artikel 17 i lagen av den 28 december 2013 nr 426-FZ. Dessa inkluderar till exempel:

Driftsättning av nya jobb;

Byte av produktionsutrustning.

Om företaget hade skäl att göra en oplanerad särskild bedömning, måste den genomföras inom följande tidsram:

Från 01/01/2014 till 01/05/2016 – i 6 månader;

Från 2016-01-05 - i 12 månader.

Om ett företag inte har genomfört en särskild bedömning inom den tidsperiod som fastställs i lagen, om detta brott upptäcks, kan yrkesinspektionen böta det till ett belopp av 60 till 80 tusen rubel (artikel 5.27.1 i koden för Ryska federationens administrativa brott). Lagen ger dock inte skäl för befrielse från böter.

Tänk på att en särskild bedömning görs inte bara för att fastställa garantier och ersättning för arbete under farliga förhållanden. Det hjälper till att bestämma klassen av arbetsförhållanden. Och från 1 januari 2014 ska arbetsvillkoren på arbetsplatsen finnas med i anställningsavtalet. En specialist på yrkesinspektionen kan kontrollera nu anställningsavtal med anställda. Och om han inte ser information om arbetsvillkor i kontrakten kommer han att bötfälla både företaget och direktören i enlighet med del 1 i artikel 5.27 i Ryska federationens kod för administrativa brott. Därför ligger det i företagets intresse att genomföra en särskild bedömning så snart som möjligt (brev från den ryska federala arbetstjänsten daterad 20 november 2015 nr 2628-6-1).

Hur man gör en särskild bedömning av arbetsförhållandena

Från och med den 1 januari 2014 kan arbetsförhållandena på arbetsplatser uteslutande bedömas i form av en särskild bedömning av arbetsförhållandena (brev från Rysslands arbetsministerium daterat den 8 april 2014 nr 15-4/B-366). Förfarandet för detta förfarande föreskrivs i lag av den 28 december 2013 nr 426-FZ. Metodiken för att genomföra en speciell bedömning av arbetsförhållandena godkändes på order från Rysslands arbetsministerium daterad 24 januari 2014 nr 33n.

Resultaten av arbetsplatscertifieringen, som utfördes före 2014 enligt reglerna från ministeriet för hälsa och social utveckling i Ryssland av den 26 april 2011 nr 342n, är giltiga till högst den 31 december 2018. I allmänhet är certifieringsresultat giltiga i fem år från datumet för slutförandet.

Ett undantag är fall då en särskild bedömning av arbetsförhållandena måste göras oplanerat. Vi vill tillägga att för vissa jobb kan den särskilda bedömningen genomföras i etapper. Den etappvisa särskilda bedömningen ska vara klar senast den 31 december 2018.

Särskild bedömning av arbetsförhållandena

En speciell bedömning av arbetsförhållanden är en enhetlig uppsättning åtgärder för att identifiera skadliga och farliga faktorer i arbetsmiljön och bedöma nivån på deras inverkan på den anställde, med hänsyn till avvikelsen mellan faktiska värden från etablerade standarder ().

Baserat på resultaten av en särskild bedömning fastställs klasser och underklasser av arbetsförhållanden på anställdas arbetsplatser (klausul 2, artikel 3 i lag nr 426-FZ av den 28 december 2013).

När en särskild bedömning av arbetsförhållandena inte görs

En särskild bedömning av arbetsförhållandena görs inte i förhållande till:

personer för vilka arbetsgivare är individer som inte är registrerade som enskilda företagare.

Förfarandet för att genomföra en särskild bedömning av arbetsförhållandena regleras av lag av den 28 december 2013 nr 426-FZ. Det är obligatoriskt för alla företag, inklusive religiösa organisationer.

Vem är skyldig att göra en särskild bedömning?

Alla arbetsgivare är skyldiga att göra en särskild bedömning av arbetsförhållandena. Som en allmän regel utförs det tillsammans med en oberoende organisation (organisationer), som arbetsgivaren involverade i bedömningen på grundval av ett civilrättsligt avtal (klausul 2 i artikel 8 i lag nr 426-FZ av den 28 december 2013 ).

Etappvis särskild bedömning av arbetsförhållandena

När kan en stegvis särskild bedömning av arbetsförhållandena göras?

För vissa arbeten kan den särskilda bedömningen ske i etapper. Det här är jobben:

anställda vars yrken, befattningar och specialiteter inte finns med i listorna, med hänsyn till vilken förtida åldersförsäkringspension som tilldelas;

arbetsförhållanden som inte anses vara skadliga eller farliga.

Den etappvisa särskilda bedömningen ska vara klar före den 31 december 2018 (del 6, artikel 27 i lag nr 426-FZ daterad den 28 december 2013).

Det stegvisa tillvägagångssättet innebär att man gör en särskild bedömning inte av alla jobb samtidigt, utan bara av en del av dem. Listan över sådana jobb bestäms av kommissionen.

Oplanerad särskild bedömning av arbetsförhållandena

När är det nödvändigt att göra en oplanerad särskild bedömning av arbetsförhållandena?

En oplanerad särskild bedömning av arbetsförhållandena görs om:

1. nyorganiserade arbetsplatser togs i drift;

2. Arbetsgivaren fick ett uppdrag från den statliga yrkesinspektören att göra en oplanerad bedömning i samband med överträdelser som identifierats vid inspektionen av yrkesinspektionen;

3. den tekniska processen har förändrats, produktionsutrustning har bytts ut, vilket kan påverka graden av exponering för skadliga och (eller) farliga produktionsfaktorer på anställda;

4. Sammansättningen av de använda materialen och (eller) råvaror som kan påverka graden av exponering för skadliga och (eller) farliga produktionsfaktorer på anställda har förändrats;

5. den använda personliga och kollektiva skyddsutrustningen som kan påverka graden av exponering för skadliga och (eller) farliga produktionsfaktorer på anställda har ändrats;

6. en arbetsolycka inträffade på arbetsplatsen (med undantag för en arbetsolycka som inträffade på grund av tredje parts fel) eller en arbetssjukdom upptäcktes, vars orsaker var den anställdes exponering för skadlig och (eller) farlig produktion faktorer;

Ellerl;

Eller en rapport om en särskild bedömning av arbetsförhållandena.

Vem behöver skynda sig att göra en särskild bedömning

En särskild bedömning av arbetsvillkoren infördes den 1 januari 2014 (federal lag nr 426-FZ daterad 28 december 2013, nedan kallad lag nr 426-FZ). Den särskilda bedömningen ersatte certifieringen av arbetsplatser utifrån arbetsförhållanden (diagram 1 nedan). Men resultaten av certifieringen, som genomfördes före den 1 januari 2014, är giltiga i fem år från datumet för dess slutförande (del 4 i artikel 27 i lag nr 426-FZ).

Schema 1 Certifieringsperioder och särskild bedömning

Men det visar sig att det inte finns något behov av att dröja med att genomföra en särskild bedömning En specialist på yrkesinspektionen kan redan nu kontrollera anställningsavtal med anställda. Och om han inte ser information om arbetsvillkor i kontrakten bötfäller han både företaget och direktören. Bötesbeloppen anges i tabell. 1 nedan.

Tabell 1 Vitesbelopp om anställningsavtalet inte innehåller uppgifter om arbetsvillkor

Om du inte har genomfört certifiering eller genomfört det för mer än fem år sedan, gör en särskild bedömning så snart som möjligt (brev från Rostrud den 20 november 2015 nr 2628-6-1).

Vem stöder domarna?

Inspektörerna kommer inte att godta dina argument att den särskilda bedömningen kan genomföras före utgången av 2018. Lag nr 426-FZ kommer inte att skydda dig från böter för avsaknad av obligatoriska villkor i anställningsavtalet. Detta är ett brott mot arbetslagstiftningen.

Om ärendet går till domstol kommer skiljemännen att stödja yrkesinspektörerna. Detta bevisas till exempel:

Varför är inspektörer intresserade av anställningsavtal med kontorsanställda?

Fram till 2014 behövde kontorsarbetsplatser inte vara certifierade (klausul 4 i förfarandet, godkänd på order av ministeriet för hälsa och social utveckling i Ryssland av den 26 april 2011 nr 342n). Arbetsgivarna utnyttjade denna koncession.

Ditt företag kan ha aktuella certifieringsresultat. Men de innehåller ingen information om arbetsförhållandena på kontorsarbetsplatser. Sådana arbetsplatser var inte certifierade. Om du ännu inte gjort en särskild bedömning, så finns det ingen anledning att ta med uppgifter om arbetsvillkor i dina anställningsavtal.

Alexander Sorokin svarar,

Biträdande avdelningschef operativ kontroll Rysslands federala skattetjänst

"CCT bör endast användas i fall där säljaren tillhandahåller köparen, inklusive dess anställda, en anstånds- eller avbetalningsplan för betalning för sina varor, arbete och tjänster. Det är dessa fall, enligt Federal Tax Service, som hänför sig till tillhandahållande och återbetalning av ett lån för att betala för varor, arbete och tjänster. Om en organisation ger ut ett kontantlån, får en återbetalning av ett sådant lån eller själv tar emot och återbetalar ett lån, använd inte kassan. När exakt du behöver slå en check, se

Det allmänna strukturdiagrammet för SOUT är som följer:

I diagrammet indikerar grå rektanglar steg - åtgärder.

Pilarna visar:

1) inkommande information - dokumentation m.m. information som behövs för att slutföra stegen,

2) utgående information - vad som bildas som ett resultat av att utföra steg.

En detaljerad beskrivning av varje steg beskrivs i motsvarande avsnitt av steg-för-steg-instruktionerna:

Steg 0 - Bestäm om och när du ska göra en särskild bedömning av arbetsförhållandena

S.V. Polyashov, 2014

Var ska SOUT genomföras?

1. hemarbetare,
2. distansarbetare,
3. arbetstagare som har ingått ett anställningsförhållande med arbetsgivaren - en individ, som inte är en enskild företagare ().

statliga tjänstemän och kommunala tjänstemän utförs inte av, men om särskilda reglerings- och rättsakter för anställda ( ) .

SÖDER angående arbetsförhållanden anställda som har medgett information som klassificeras som statlig eller annan hemlighet som skyddas av lag, utförs enligt särskilda normativa och rättsliga akter ().

I andra fall bör SOUT utföras

Tidpunkt för SOUT

SOUT genomförs En gång vart 5:e år. Perioden räknas från datumet för godkännandet ().

Om organisationen före 01/01/2014 genomförde certifiering av arbetsplatser, då inom 5 år efter att den är klar behöver du inte utföra SOUT ()

Oplanerad certifiering genomförs till 5 - sommarperiod i följande fall ():

1. driftsättning av nyorganiserade arbetsplatser;
2. mottagande av arbetsgivaren av en order från den statliga arbetsinspektören att utföra en oplanerad särskild bedömning av arbetsförhållandena i samband med identifierade överträdelser;
3. förändringar i den tekniska processen, byte av produktionsutrustning, vilket kan påverka nivån av exponering för produktionsfaktorer på arbetare;
4. förändringar i sammansättningen av använda material och (eller) råvaror som kan påverka nivån av exponering för produktionsfaktorer på arbetare;
5. förändringar i den personliga och kollektiva skyddsutrustning som används, vilket kan påverka nivån av exponering för produktionsfaktorer på arbetare;
6. en arbetsolycka som inträffade på arbetsplatsen (förutom en arbetsolycka som inträffade på grund av tredje parts fel) eller en identifierad arbetssjukdom, vars orsaker var den anställdes exponering för skadliga och (eller) farliga produktionsfaktorer;
7. förekomsten av motiverade förslag från valda organ i primära fackliga organisationer eller annat representativt arbetstagarorgan för att genomföra en oplanerad särskild bedömning av arbetsförhållandena.

Steg 1 – bildande av en kommission för att genomföra en särskild bedömning av arbetsförhållandena

S.V. Polyashov, 2014

Åtgärder:

1. Besluta om kommissionens sammansättning ().
2. Ge en order om att skapa en kommission och bekanta den med underskriften från kommissionsmedlemmarna ()

Utgående dokument:

1. ordning (ordning om sammansättning och förfarande för kommissionens verksamhet på SOUT) ()

Kommentar:

Kommissionen leds av arbetsgivaren eller dennes företrädare.

Antal kommissionsledamöter det måste finnas udda ().

Kommissionen bör inkludera ():

1. arbetarskyddsspecialist;
2. företrädare för företagets fackliga organisation eller annan representativ arbetstagarorganisation (om sådan finns).

För organisationer som klassificeras som småföretag bör kommissionen inkludera: ():

1. arbetsgivaren är den enskilde företagaren själv, eller så är arbetsgivaren organisationens chef (direktör, etc.),
2. arbetarskyddsspecialist - en anställd i denna organisation, eller engagerad enligt ett civilt kontrakt, eller en representant för en specialiserad organisation som är engagerad för att utföra funktionerna för en arbetarskyddstjänst (specialist).

Sammansättningen och förfarandet för kommissionens verksamhet godkänns genom order (instruktion) från arbetsgivaren ().

Steg 2 – utveckling och godkännande av en lista över arbetsplatser där SOUT kommer att genomföras, med angivande av liknande arbetsplatser

S.V. Polyashov, 2014

Inkommande dokument:

1. organisationens bemanningstabell,
2. lista över de för närvarande anställda.

Åtgärder:

1. utveckla och godkänna av kommissionen en lista över arbetsplatser där SOUT kommer att genomföras ().

Utgående dokument:

Formen på listan har ännu inte godkänts i lag. Listan över jobb kan göras enligt följande:

Individuellt arbetsplatsnummer	Namn på arbetsplatsen och källor till skadliga och (eller) farliga faktorer i arbetsmiljön och arbetsprocessen	Antal anställda anställda på denna arbetsplats (personer)	Tillgänglighet för liknande arbetsplats(er)
	sömmerska, symaskin
	produktionschef
	direktör
	kamrer
	HR-chef

Bokstaven "a" i tabellen indikerar liknande jobb.

Liknande arbetsplatser är platser ():

1. belägen i en eller flera liknande produktionslokaler (produktionsområden),
2. utrustad med samma (samma typ) ventilations-, luftkonditionerings-, värme- och belysningssystem,
3. där anställda arbetar inom samma yrke, befattning, specialitet,
4. där anställda utför samma arbetsuppgifter,
5. som har samma arbetstid,
6. där samma typ av teknisk process utförs,
7. som använder samma produktionsutrustning, verktyg, fixturer, material och råvaror,
8. där arbetstagare förses med samma personliga skyddsutrustning.

Denna lista kommer att vara nödvändig för att sluta ett avtal med en specialiserad organisation för SOUT.

Steg 3 – sökning och involvering av en specialiserad organisation i SOUT

S.V. Polyashov, 2014

Inkommande dokument

1. dokument som bekräftar att den specialiserade organisationen uppfyller kraven( Och ).

Åtgärder:

1. välja en organisation som har rätt att bedriva SOUT,
2. kontrollera organisationens dokument,
3. bestämma vilken information, dokument och information som måste överföras till den organisation som genomför SOUT enligt avtalet (),
4. ingå avtal med organisationen,

Utgående dokument

1. civilrättsligt avtal för att utföra särskild bedömning av tekniskt arbete (), innehållande bl.a. uppgifter om handlingar som arbetsgivaren är skyldig att tillhandahålla den organisation som gör särskild arbetsprövning enligt det ingångna avtalet ( ),

Kommentarer:

För att genomföra SOUT är det nödvändigt att ingå ett avtal med en specialiserad organisation motsvarande ().

Organisationer som tidigare ackrediterats som certifierande organisationer kan göra en särskild bedömning av arbetsförhållandena innan deras befintliga löper ut den 01/01/2014. ackrediteringsintyg, dock senast den 31 december 2018 ().

Om ackrediteringscertifikatet för ett laboratorium i en certifierande organisation löper ut 2014, har organisationen rätt att genomföra särskilda bedömningar fram till den 31 december 2014 ().

Du kan hitta en sådan organisation på SOUT-företagens sida med hjälp av länken.

Innan du tecknar ett avtal:

1. studera organisationens ingående dokument och kontrollera dem på webbplatsen för Federal Tax Service (egrul.nalog.ru) eller som svar på en begäran från Federal Tax Service - namnet på organisationen, INN, KPP, ORGN och juridiskt adressen måste matcha; organisationen måste vara aktiv;
2. kräva dokument som bekräftar den specialiserade organisationens efterlevnad av kraven (arbetsgivarens rätt att kräva dessa dokument är säkerställd);
3. kontrollera intyget om inkludering i det statliga registret över ackrediterade organisationer som tillhandahåller tjänster inom området för arbetarskydd och hälsa, jämför med motsvarande post på den officiella webbplatsen för Ryska federationens hälsoministerium;
4. granska ackrediteringsintyget och ackrediteringens omfattning - se till att de studier du behöver ingår i ackrediteringens omfattning och att giltigheten för ackrediteringsintyget inte kommer att upphöra förrän vid slutförandet av SOUT;
5. läs avtalets text:

• kontraktet ska ange vad dokument, detaljer och information arbetsgivaren är skyldig tillhandahålla den organisation som genomför SOUT (). I händelse av underlåtenhet att tillhandahålla denna information, dokument och information,
• kontraktet ska ange villkor, som arbetsgivaren ska tillhandahålla för att genomföra SOUT. Om arbetsgivaren vägrar att tillhandahålla dessa villkor, organisationen som genomför SOUT är skyldig att inte starta eller sluta utföra arbete ().
• titta på vilka dokument organisationen som genomför den särskilda arbetsbedömningen kommer att behöva förbereda - kommer den att utveckla ett schema för att genomföra den särskilda arbetsbedömningen, förklaringar om överensstämmelse med arbetsvillkoren, etc.

© S.V. Polyashov, 2014
Författare: S.V. Polyashov, 2014. Kopiering är endast tillåten med skriftligt medgivande från författaren, och närvaron av en obligatorisk aktiv länk till webbplatsen

Steg 4 – utveckling och godkännande av ett schema för genomförande av den särskilda bedömnings- och bedömningsprocessen

S.V. Polyashov, 2014

Inkommande dokument:

1. handlingar som arbetsgivaren är skyldig att tillhandahålla den organisation som bedriver särskilt bedömningsarbete enligt det ingångna avtalet (),
2. lista över platser där SOUT kommer att genomföras och anger liknande arbetsplatser ()

Åtgärder:

1. tillsammans med organisationen som genomför SOUT, utveckla och godkänna ett schema för genomförandet av SOUT ()

Utgående dokument:

1. schema för en särskild bedömning av arbetsförhållandena ().

Kommentar:

Det finns ingen officiellt godkänd form av schemat. I det här steget har du redan ingått ett avtal med SOUT-organisationen, vars specialister kommer att hjälpa till att ta fram ett schema för att genomföra SOUT.

Steg 5 – identifiering av produktionsfaktorer

S.V. Polyashov, 2014

Inkommande dokument:

1. Handlingar som arbetsgivaren är skyldig att tillhandahålla den organisation som genomför särskild arbetsprövning enligt det ingångna avtalet (),
2. lista över platser där SOUT kommer att genomföras och anger liknande arbetsplatser ()

Åtgärder:

1. Hjälp experten från organisationen som genomför SOUT att undersöka arbetsplatser och förstå den tekniska och andra dokumentationen för din organisation.
2. Godkänn identifieringsresultaten av kommissionen ().

Utgående dokument:

1. identifieringsresultat ().

Kommentar:

Identifiering utförs av organisationens expert på SOUT (). Identifieringsproceduren beskrivs i detalj.

Kärnan i identifieringen: en expert på miljösäkerhetsstandarder studerar den dokumentation som är tillgänglig för arbetsgivaren (teknisk dokumentation för utrustning, projekt, resultat av tidigare utförda mätningar av skadliga faktorer etc.), genomför en undersökning av arbetsplatser genom att inspektera dem, intervjuer anställda osv. och identifierar skadliga faktorer.

Inte föremål för identifiering ():

1. jobb arbetare, yrken, befattningar, specialiteter ingår till listorna relevanta verk, branscher, yrken, befattningar, specialiteter och institutioner (organisationer), med hänsyn till vilka förtidsupplåtelse av ålderspension verkställs;

2. jobb, i samband med det arbete som anställda i enlighet med lagstiftning och andra reglerande rättsakter garantier och ersättning lämnas för arbete under skadliga och (eller) farliga arbetsförhållanden;

3. jobb, där, utifrån resultaten av tidigare genomförd certifiering av arbetsplatser för arbetsförhållanden eller en särskild bedömning av arbetsförhållandena skadliga och (eller) farliga arbetsförhållanden fastställdes.

Efter identifiering kommer jobben att delas in i tre grupper:

1. arbetsplatser där skadliga (farliga) faktorer har identifierats;
2. arbetsplatser där inga skadliga (farliga) faktorer har identifierats;
3. jobb som inte var föremål för identifiering.

Kommissionen måste godkänna identifieringsresultaten ().

Steg 6 – utarbeta och skicka till relevant statlig myndighet en försäkran om överensstämmelse med arbetsvillkoren med lagstadgade krav

S.V. Polyashov, 2014

Inkommande dokument:

1. en lista över arbetsplatser där inga skadliga faktorer har identifierats.

Åtgärder:

1. upprätta eller granska deklarationen,
2. skicka deklarationen till den statliga myndigheten ().

Utgående dokument:

1. Försäkran om överensstämmelse med arbetsvillkoren med myndighetskrav.

Kommentar:

© S.V. Polyashov, 2014

För arbetsplatser där inga skadliga (farliga) produktionsfaktorer har identifierats ska arbetsgivaren lämna in en försäkran om överensstämmelse med arbetsvillkoren med föreskriftskrav till yrkesinspektionen.

Lagen säger inte vem som ska upprätta deklarationen – den organisation som gör den särskilda bedömningen eller arbetsgivarorganisationen. För att undvika oenighet, skriv ner denna skyldighet i förväg i kontraktet för att genomföra SOUT.

Det finns ännu ingen officiellt godkänd deklarationsblankett.

Deklarationen är giltig i 5 år. Nedräkningen av perioden börjar från datumet för godkännandet av rapporten om genomförandet av SOUT ().

Om en anställd för vilken deklarationen lämnas råkar ut för en arbetsolycka (förutom en arbetsolycka orsakad av tredje part) eller om den anställde får diagnosen en yrkessjukdom, upphör deklarationen för denna arbetsplats att vara giltig och genomförs i förhållande till denna anställde oplanerad SOUT().

Beslutet att avsluta deklarationen fattas av yrkesinspektionen senast 10 kalenderdagar från dagen för olycksfallet och yrkessjukdomen (