На перший погляд, діяльність офісних службовців не становить небезпеки. Однак тут є низка негативних факторів, внаслідок впливу яких може бути завдано шкоди здоров'ю. Російське законодавство включає охорону праці офісних працівників загальну системуохорони праці підприємства та зобов'язує відповідальних осіб стежити за дотриманням вимог, що висуваються до умов роботи та організації робочих місць службовців.
Основні негативні фактори та способи боротьби з ними
Трудова діяльність офісних співробітників, зазвичай, пов'язані з комп'ютерами і оргтехнікою. Робота за комп'ютером впливає головним чином на органи зору, опорно-рухову систему і може викликати нервово-психічне збудження, тому працівник повинен знати, що:
- не можна проводити за ПК понад шість годин протягом робочого дня;
- через кожні 45 хвилин необхідно робити невелику перерву на 7-10 хвилин.
Не треба забувати і про коректне розташування монітора та клавіатури - це дозволить уникнути дискомфорту при роботі, зайвої напруги зору та больових відчуттіву шийно-потиличній зоні. Також необхідно приділити увагу висвітленню робочого місця працівника. Воно має відповідати санітарним нормам (посилання на сторінку сайту) та вимогам охорони праці – нестача або, навпаки, надлишок світла негативно позначається на зір офісного працівника.
Окрім комп'ютерів, шкідливий вплив на здоров'я має й інша офісна техніка - принтери, копіри, мобільні телефони. Вони можуть виділяти токсичні речовини, створювати підвищений рівень шуму або бути джерелом електромагнітного випромінювання (посилання на сторінку сайту) - все це позначається на фізичному та психоемоційному стані службовців.
Наступний фактор, що впливає на здоров'я співробітників офісу, – пил, який з'являється від великої кількості паперових документів. Офісний пил містить до 80% шкідливих речовин, у тому числі алергени, збудники різних хвороб і навіть чадний газ. У курному приміщенні не тільки неприємно працювати, а й високий ризик застудних та алергічних захворювань. Тому офіс слід обладнати гарною вентиляцією, регулярно прибирати та провітрювати.
Офісна діяльність зазвичай не передбачає серйозних фізичних навантажень. Сидяча робота, якою зайнята більшість офісних службовців, найчастіше призводить до гіподинамії і стає причиною серйозних проблем зі здоров'ям.
Якщо роботодавець зацікавлений у тому, щоб офісні працівники працювали продуктивно та рідко йшли на лікарняний, він має забезпечити належні умови праці та відпочинку для цієї категорії працівників, а також подбати про мінімізацію шкідливих виробничих факторів. Зазвичай, ці завдання покладаються на спеціаліста з охорони праці.
Які кроки слід зробити в рамках охорони праці працівників офісу:
- Провести атестацію робочих місць на відповідність санітарним нормам.
- Розробити та реалізувати заходи щодо зниження шкідливих впливівфакторів.
- Розробити інструкції з охорони праці офісних службовців з урахуванням специфіки кожного робочого місця.
- Навчити персонал безпечним прийомам роботи, провівши відповідний інструктаж, стежити за тим, щоб службовці були ознайомлені та дотримувалися правил охорони праці.
- Впровадити систему профілактики захворюваності для підприємства.
Що таке засоби індивідуального захисту працівників, навіщо вони потрібні, хто має видавати, виходячи з яких нормативів. Ці питання ми розглянемо у цій статті.
У статті використовується Наказ 290н, Типові норми безоплатної видачі спецодягу, ТК РФ ст.221.
Що таке засіб індивідуального захисту та навіщо він працівнику.
Людина за своєю істотою є крихкою. На його здоров'я згубно впливають виробничі забруднення повітря, понад гучні шуми, іскри, що летять, і т.д.
Тому з незапам'ятних часів для фахівців, які виконують роботу в умовах, що загрожують його життю та здоров'ю, людина вигадувала і впроваджувала ті чи інші варіанти захисту, з метою убезпечити працівника та зберегти йому здоров'я.
Нині це питання займається Держава, впроваджуючи у процес виробництва відповідні нормативи.
Одним із них, я сказав би головним, є Наказ Міністерства Охорони здоров'я та соцрозвитку РФ №290 від 01.06.09. Йому зобов'язані відповідати всі підприємства незалежно від форм власності, а також індивідуальні підприємці та фізособи.
За його виконання відповідає роботодавець, а також відповідальні особи, які призначені наказом. Також роботодавець зобов'язаний проінструктувати працівників у вступному інструктажі кому який захист належить (відповідно до займаної посади). Додатково до інструктажу вносять відомості про використання спеціалізованого захисту, який потребує особливих навичок та знань (протигаз, каска, запобіжний пояс тощо).
Засіб індивідуального захисту (скорочено ЗІЗ) видається головою підприємства працівникам з метою зменшення негативного впливу забруднення повітря, а також інших шкідливих факторів на організм спеціаліста під час виконання безпосередніх обов'язків.
У тих випадках, коли робота виконується в дійсно шкідливих умовах (зварювальник, маляр, сталевар і т.д.), роботодавець зобов'язаний надати ЗІЗ безкоштовно.
Які засоби індивідуального захисту необхідні, можна ознайомитись у Типових нормах.
Захист повинен відповідати всім існуючим стандартам (пройти відповідну сертифікацію), також ця умова стосується і захисту іноземного виробництва.
У випадках, коли той чи інший захист відсутній, його можна замінити аналогом (також пройшов відповідну сертифікацію).
Слідкувати за станом засобів захисту працівник зобов'язаний самостійно, а також правильно та за призначенням використовувати.
До речі, якщо передбачається робота, де можуть бути шкідливі чинники, а працівнику ЗІЗ не видали (в повному обсязі), фахівець має право відмовитися від виконання роботи, а роботодавець зобов'язаний буде сплатити простий.
Кому та на яких умовах видають засоби індивідуального захисту.
Захист, виданий працівникові, повинен бути не тільки надійним, а й зручним. Тому вибір ЗІЗ відбувається індивідуально. Необхідно враховувати як розмір, а й підлогу.
Одні кошти видаються на півроку, інші на рік, а й для разової місії. Все це фіксується в особистій картці спеціаліста про видачу засобів індивідуального захисту.
Кому та який захист видавати, можна ознайомитись у Типових нормах. Якщо спеціальність відсутня, слід скористатися Типовими нормами для працівників наскрізних професій. У разі відсутності і там, то слід керуватися типовими нормами професій, характерних для виконуваних робіт.
Часто разом із працівниками у процесі беруть участь керівний персонал, бригадири, майстри тощо. У цьому випадку їм належить індивідуальний захист такий самий, як і рядовим співробітникам.
Захист належить не тільки штатним співробітникам, а також його необхідно видати практикантам, тимчасово перекладеним, учням, природно, на час проведення робіт.
Співробітникам, які виконують роботи в одній організації, але числяться в іншій, ЗІЗ видає їх роботодавець.
Якщо засоби захисту, такі як страхувальна прив'язь, що ізолюють для органів дихання, захисний шолом, налокітники, навушники і т.д. не зазначені в нормативах, то їх слід видавати "до зносу" відповідно до проведення спеціалізованої оцінки та умов праці. Також деякі види захисту видаються для разових робіт (перед кожною зміною) або періодичного використання як чергові.
У разі необхідності використання "чергового" захисту, керівник підрозділу закріплює за кожною ділянкою роботи та видає позмінно.
Засоби індивідуального захисту, що належать до категорії "Температурні ЗІЗ", видаються згідно з температурними умовами. Згодом здаються на зберігання. У термін використання входить час зберігання як таких.
Зношені, але ще придатні до використання засоби захисту слід піддати ремонту, дезінфекції, пранню, чищенню, дегазації, дезактивації, знепилюванню та знешкодженню, і відповідними особами встановити можливість подальшого використання.
Захист, взятий у найм, маркується і закріплюється за працівником. Відомості також заносяться до особистої картки.
Якщо ЗІЗ було зношене завчасно чи втрачено, але з вини працівника, її слід замінити з допомогою організації.
Виносити закріплений захист за територію організації заборонено. Якщо індивідуальний захист вийшов з ладу раніше, про це необхідно повідомити роботодавця особисто.
До обов'язків роботодавця (або призначеної ним особи) входить організація періодичної перевірки засобів індивідуального захисту, випробування, заміна частин (з проставленням тавра). Також за його рахунок відбувається заміна, ремонт, зберігання, інші процедури обслуговування ЗІЗ із метою забезпечення безпечної працісвоїх працівників.
Досягнення вищезазначеної завдання глава підприємства має право наймати сторонні організації.
Резюме: за правильну та своєчасну видачу сертифікованих (згідно з існуючими нормами) ЗІЗ відповідає роботодавець (його помічник). Контроль цього процесу здійснює Федеральна службаз праці та зайнятості відповідно до статей 353 та 370 ТК РФ.
12.06.2019
Найчастіше у кадрових працівників виникає питання, кому належить ЗІЗ. Адже не секрет, що деякі співробітники мають бути забезпечені засобами індивідуального захисту. Говоримо про те, які категорії працівників мають право на ЗІЗ, а для кого спецодяг та інші спецзасоби законом не передбачені. Отже, кому належить засоби індивідуального захисту.
Загальні випадки використання ЗІЗ
Професії деяких співробітників пов'язані з умовами праці, які вимагають обов'язкового використання засобів особистого захисту. Наприклад, ЗІЗ потрібно видавати співробітникам, робота яких (ст. 221 ТК РФ):
- пов'язана зі шкідливими та небезпечними умовами праці;
- відбувається у особливих температурних умовах;
- пов'язана із забрудненням.
Для визначення шкідливих робіт можна використовувати:
- список, затверджений постановою Держкомпраці СРСР та Президії ВЦРПС від 25 жовтня 1974 року № 298/П-22;
- інструкцію, затверджену постановою Держкомпраці СРСР та Президії ВЦРПС від 21 листопада 1975 року № 273/П-20.
Керуючись цими нормативними документами, можна зрозуміти, чи належить та чи інша робота до шкідливих. І відповідно, чи належить, наприклад, видача ЗІЗ у школі.
Засоби індивідуального захисту (ЗІЗ) – це технічні засоби, які використовують з метою запобігання або зменшення впливу шкідливих та небезпечних виробничих факторів, що діють на працівників, а також для захисту від забруднення (ст. 209 ТК РФ).
Отже, насамперед, ЗІЗ покладено виробничим робочим, чия праця безпосередньо пов'язані з шкідливістю, небезпекою, забрудненням та інші несприятливими виробничими чинниками.
Отже, кому належить ЗІЗ на підприємстві, ми розібралися. Тепер переходимо до інших груп осіб, яким покладено засоби захисту.
Не лише робочі спеціальності
Якщо говорити про тих, кому надаються засоби індивідуального захисту, то це не лише працівники з робітничими спеціальностями. Так, ЗІЗ покладено керівникам та іншим працівникам, які за обов'язком служби іноді відвідують виробничі приміщення і під час таких візитів може бути піддані впливу несприятливих виробничих чинників. Для цієї категорії працівників мають бути передбачені чергові засоби індивідуального захисту, розраховані на такі періодичні відвідини.
Шкідливі умови праці – це виробничі чинники (наприклад, шум, вібрація тощо. буд.), які можуть викликати у працівника захворювання.
Небезпечні умови праці – це виробничі чинники, які можуть призвести до травми або каліцтва працівника.
(наказ МОЗ соціального розвитку Росії від 12.04.2011 № 302н, постанова Уряду РФ від 25.02.2000 № 163).
- особи, які навчаються (переучаються) за учнівським договором;
- тимчасово переведені на іншу роботу;
- учні та студенти, які проходять виробничу практику на підприємстві.
Насправді багато питань викликає ситуація, коли роботи у цехах та інших ділянках, де є шкідливі чи небезпечні виробничі чинники, виконують співробітники інших організацій. Зокрема, чи обов'язкове видання спецодягу працівникам на договорі підряду?
Отож: спецодяг таким працівникам можна не видавати. Забезпечити засобами індивідуального захисту їх має свій роботодавець (п. 18 Міжгалузевих правил, затв. наказом МОЗ соціального розвитку Росії від 01.06.2009 № 290).
Питання забезпечення співробітників ЗІЗ актуальне для кожного керівника, і ми не раз стосувалися цієї теми. За наявності типових норм видати ЗІЗ не складе труднощів. Але як бути, якщо професія працівника не названа у галузевих та міжгалузевих нормах видачі ЗІЗ. Розберемося у статті.
З погляду роботодавця, ЗІЗ – це неминучі витрати. Тому умовно можна визначити такі напрями забезпечення ЗІЗ:
- Забезпечення лише необхідними ЗІЗ, тобто максимальна економія з мінімальними наслідками у разі перевірки.
- Забезпечення ЗІЗ, коли типові норми не враховують усіх особливостей роботи та потрібна законна підстава для видачі.
- Забезпечення ЗІЗ виходячи з вузьких умов. Наприклад, обов'язкова наявність спецодягу встановленого зразка корпоративних кольорів та символіки для рекламних цілей, підняття корпоративного духу тощо. Тобто працівник обов'язково має бути у спецодязі незалежно від умов праці.
Роботодавець зобов'язаний придбати власним коштом і видати ЗІЗ ( ст. 212 ТК РФ):
- працівникам, зайнятим у шкідливих та (або) небезпечних умовах праці;
- на роботах, які виконуються в особливих температурних умовах або пов'язаних із забрудненням.
Тобто ЗІЗ видаватимемо, якщо є хоча б одна з наступних ознак:
- професія працівника зазначена у типових галузевих чи наскрізних нормах безоплатної видачі ЗІЗ;
- підтверджено наявність шкідливих та (або) небезпечних умов праці;
- підтверджено, що працівник працює в особливих температурних умовах;
- підтверджено виконання робіт, пов'язаних із забрудненням.
Іншими словами, щоб видати ЗІЗ, треба підтвердити шкідливість на робочих місцях. Наприклад, результатами спеціальної оцінкиумов праці. Але як бути, якщо роботодавець не має таких результатів? Припустимо, що процедура проведення спецоцінки перебуває в стадії укладання договору. Тоді можна вчинити так:
Які ЗІЗ видавати, якщо професії немає у типових нормах
Якщо професій та посад працівників немає у типових нормах, то роботодавець видає їм ЗІЗ за типовими нормами для працівників наскрізних професій та посад усіх галузей економіки. Коли і там немає відповідних посад, потрібно керуватися типовими нормами для професій, у яких персонал виконує схожі роботи. Документальним підтвердженням виконуваних робіт буде посадова інструкція. Важливо, щоб у ній був детально прописаний вид робіт: на висоті, з ручним електроінструментом, на вулиці або в приміщенні і т.д.
Радить
Тетяна ТРАУТВЕЙН,
провідний інженер з охорони праці Сибірського центру безпеки праці ТОВ «Сибірський центр безпеки праці» (Барнаул)
Звертайте увагу до приміток до типових норм видачі ЗІЗ. Іноді у них прописані додаткові ЗІЗ, які потрібно видавати за певних умов роботи. Наприклад, у примітці до наказу Мінпраці Росії від 9 грудня 2014 р. № 997н сказано, що за підвищеного рівня шуму працівникам додатково видаються протишумні навушники або вкладиші з терміном носіння «до зносу». При зовнішніх роботах захисту від опадів додатково видається плащ чи костюм тощо.
Розглянемо з прикладу, як видавати ЗІЗ працівникові, посада якого названа у типових нормах видачі ЗІЗ.
приклад
Два працівники однієї фірми мають однакову професію – оператор складу. Під однією назвою можуть ховатися різні обов'язки. Тому необхідно аналізувати, чим займається кожен із працівників.
Таблиця. Обов'язки двох працівників з однаковою професією
Як видно, набір функцій зовсім різний, як і належні ЗІЗ. Ця різниця має фіксуватися у посадовій інструкції для кожного оператора складу. Зразковий ланцюжок дій буде таким:
- Розділити операторів складу за штатним розкладом: "оператор складу (вуличного)", "оператор складу (внутрішньоцехового)" і т.д.
- Скласти докладну посадову інструкціюдля кожного з операторів із зазначенням виду робіт, обов'язків та повноважень.
- Провести спецоцінку обох робочих місць.
- На підставі карток СОУТ скласти додаток до колективного договору – перелік безкоштовної видачі спеціального одягу, взуття та інших ЗІЗ для працівників.
- Видати працівникам ЗІЗ відповідно до цього переліку із записом у особистих картках.
Перелік безкоштовної видачі спеціального одягу, взуття та інших ЗІЗ для працівників може мати такий вигляд:
Завантажити та роздрукувати зразок
Усі документи необхідно запроваджувати, як наказує Трудовий кодекс та правила безпеки для конкретних галузей виробництва.
Попереджає
Анатолій ПЛЮХІН,
директор ТОВ «Центр охорони праці» (Єкатеринбург)
Для видачі ЗІЗ має бути причина. Є безліч прикладів, особливо у бюджетних організаціях, коли відповідальні за ЗІЗ співробітники видають їх безпідставно. Як їм здається, за потребою і з найкращих спонукань. Потім вони не можуть пояснити, навіщо закуплені деякі ЗІЗ і несуть матеріальну відповідальність за розтрату.
Як бути, якщо назва професії не збігається з назвою у типових нормах
Коли назва професії не збігається з назвою в типових нормах видачі ЗІЗ, також керуються пунктом 14 наказу МОЗ соціального розвитку Росії від 1 червня 2009 р. № 290н. Тобто видають ЗІЗ для наскрізних професій або для посади зі схожою роботою.
Буває й так, що професія називається «Оператор верстатів із числовим програмним керуванням» (№ 16045 за ОК 016-94), а в типових нормах зазначено трохи іншу назву – «Оператор верстатів із програмним керуванням». Як правило, трудові інспектори не карають за таку розбіжність. Головне, щоб ЗІЗ видавалися з посиланням на конкретний пункт у нормах, щоб працівники їх отримували та використовували.
При атестації робочих місць часто вказувалося як заходи щодо покращення умов праці: «Перейменування професії згідно з ОК 016-94». Сьогодні в побуті багато англомовних позначень видів діяльності: мерчандайзер, промоутер, майстер-тренер і т. д. Тому пом'якшилися вимоги щодо відповідності назв Загальноросійському класифікатору професій.
Підіб'ємо підсумок схемою, яка показує, як організувати забезпечення ЗІЗ:
Відповіді на ваші запитання
Чи зобов'язаний роботодавець видавати ЗІЗ за допустимих умов праці?
За результатами спецоцінки умов праці архіваріусам встановлено клас умов праці 2. Чи зобов'язаний роботодавець видавати їм ЗІЗ за наказом Мінпраці Росії від 9 грудня 2014 р. № 997н?
Ольга КВАСНІКОВА (Волгоград)
Так, повинен. ЗІЗ видаються як захисту від шкідливих чинників, а й захисту від забруднень (год. сьома ст. 209 ТК РФ). Якщо посада працівника є у типових нормах безоплатної видачі ЗІЗ, то роботодавець зобов'язаний видати цим працівникам ЗІЗ (ч. перша ст. 221 ТК РФ). Працівник має право відмовитися працювати без ЗІЗ, і роботодавець буде зобов'язаний сплатити час вимушеного простою (ч. шоста ст. 220 ТК РФ).
Як спеціаліст з охорони праці контролює видачу та списання ЗІЗ?
У якій формі повинен проводитися контроль за видачею та списанням ЗІЗ та спецодягу з боку спеціаліста з охорони праці?
Олена РОЗУМОВА (Нижній Новгород)
Фахівець з охорони праці зазвичай контролює видачу та списання ЗІЗ таким чином:
- перевіряє термін використання ЗІЗ (він обчислюється з моменту фактичної видачі ЗІЗ працівнику);
- перевіряє відповідність типових норм видачі, що видаються ЗІЗ;
- враховує видачу ЗІЗ в особистих картках вручну чи електронному вигляді.
Поставте своє питання!
Якщо у вас виникло своє питання, задайте його зараз. Відповідь ви отримаєте у наступному номері.
Найнеобхідніші нормативні акти
Документ | Допоможе вам |
Зрозуміти, коли роботодавець зобов'язаний видавати ЗІЗ |
|
Дізнатися, що ЗІЗ видаються не лише за впливу шкідливих факторів, а й за забруднень. |
|
Уточнити правила забезпечення працівників спецодягом та ЗІЗ |
|
Ознайомитись з типовими нормами безкоштовної видачі ЗІЗ та спецодягу працівникам наскрізних професій |